内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅


通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法的通知





各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，市政府有关委办局：

现将《通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法》印发给你们，请遵照执行。




二O一二年三月十二日






通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法



第一条 为严格安全生产一般事故（以下简称一般事故）查处，保障人民群众生命和财产安全，依据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（内政发〔2010〕89号）、《关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知》（内党发〔2010〕8号）的关文件，参照自治区安委会《安全生产较大事故挂牌督办办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 对下列三种情形事故的调查处理，实行挂牌督办：

（一）以各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会名义查处、市安委会认为有必要挂牌督办的一般事故；

（二）以市行业（领域）主管部门名义查处、市安委会认为有必要挂牌督办的一般事故；

（三）市安委会认为有必要挂牌督办的其他事故。

第三条 市安委会办公室具体承担挂牌督办事项。各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会查处的事故，由其安委会办公室具体承担挂牌督办事项的综合工作。市有关行业（领域）主管部门查处的事故，有关主管部门负责落实挂牌督办事项的综合工作。

市安委会挂牌督办的其他事故，由涉及的政府或部门负责落实挂牌督办事项的综合工作。

第四条 市安委会对一般事故查处挂牌督办，按照以下程序办理：

（一）市安全生产行业主管或监管部门认为需要挂牌督办的一般事故，向市安委会办公室提出挂牌督办建议，由市安委会领导审定，以市安委会名义向各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会或市有关部门下达挂牌督办通知书；

（二）在通辽市境内主流媒体和政府网站、市安监局门户网上发布挂牌督办信息；

（三）挂牌督办通知书抄送事故所在地旗县市区政府、通辽开发区管委会，事故企业行业主管部门、安全生产监管部门和事故企业。

第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：

（一）事故名称；

（二）督办事项；

（三）办理期限；

（四）督办解决方式、程序。

第六条 各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会或市有关部门接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：

（一）做好事故善后工作；

（二）查清事故原因，认定事故性质；

（三）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；

（四）依法实施经济处罚；

（五）形成事故调查报告；

（六）监督落实事故防范和整改措施。

第七条 负责落实挂牌督办事项的政府或部门应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项。

第八条 督办期间，负责督办的旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会办公室或有关主管部门应当加强与市安委会办公室的沟通，及时汇报有关情况，并主动接受市安委会办公室对督办事项的指导、协调和督促。

第九条 事故查处结案后，各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会和市有关主管部门应将一般事故挂牌督办情况和事故查处结案情况，报告市安委会。同时，在所在地主流媒体和政府网站、安监部门门户网上予以公告，接受社会监督。市安委会认为有必要复核的案件，由其指定的监管部门会同负责查处事故的旗县市区政府、通辽开发区管委会或市有关主管部门共同审核监督。

第十条 承担挂牌督办事项的有关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。

第十一条 较大事故的督办按照自治区安委会《生产安全较大事故挂牌督办办法》办理。一般事故（不含本数）以下的事故的挂牌督办，由各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会参照本办法的规定另行制定。

第十二条 本办法由市安委会办公室负责解释，自印发之日起施行。







教育部


教育部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》的意见



教体艺〔2004〕6号


　　近年来，我国血吸虫病疫情明显回升，血防工作形势十分严峻。在全国12个血吸虫病流行省(自治区、直辖市)中，上海、浙江、福建、广东、广西5个省(自治区、直辖市)达到血吸虫病传播阻断标准，江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南7个省尚有110个未控制血吸虫病流行的疫区县(市、区)。为切实遏制血吸虫病疫情回升的趋势，有效控制血吸虫病的流行，国务院近期下发了《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发〔2004〕14号)，并召开了全国血吸虫病防治工作会议，对血吸虫病防治工作作了进一步部署。为贯彻落实国发〔2004〕14号《通知》和会议精神，现就进一步加强学校预防控制血吸虫病健康教育(以下简称血防健康教育)提出以下意见：

　　一、进一步提高对血吸虫病防治工作的认识。各级教育行政部门和学校务必从实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的高度，深刻认识做好血吸虫病防治工作的重要性和紧迫性。要加强对血防健康教育工作的组织领导，明确各级教育行政部门、中小学校有关人员的责任，积极与卫生部门配合，确保血吸虫病流行区中小学有组织、有计划、有成效地开展血防健康教育。

　　二、进一步部署和安排血防健康教育工作。各省级教育行政部门要按照《卫生部、教育部关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知》(卫疾控发〔2004〕37号)要求，会同省级卫生行政部门制定并完善中小学校血防健康教育工作计划，对本地区中小学血防健康教育进行进一步部署和安排。血吸虫病流行区各级教育行政部门和中小学校应按照本省(自治区、直辖市)制定的中小学校血防健康教育工作计划和《学校预防控制血吸虫病健康教育基本要求》，将血防健康教育纳入中小学校教学计划，并切实采取措施，落实血防健康教育工作。

　　三、组织开展多种形式的血防健康教育活动。血吸虫病流行区中小学校要将血防健康教育纳入地方课时，根据血吸虫病发病特点和流行的季节性、规律性，每年有计划、有重点地安排血防健康教育教学内容和教学时间，并开展相应的宣传活动，如通过上一堂血防健康教育课、看一次血防健康教育录像或听一次血防专题讲座、开展一次血防健康教育的课外活动、结合语文课教学内容写一篇与血防健康教育相关的作文、每所学校利用黑板报或墙报办一期血防健康教育专栏等形式，对学生普遍进行血防健康教育。

　　四、采取相应的措施防止学生接触疫水。每年6－10月是血吸虫病感染高发季节，血吸虫病流行区各中小学校要与学生家长密切配合，教育学生避免在有钉螺分布的区域游泳、戏水、捕鱼等，防止接触疫水。组织学生开展室外活动时，要提出相应的防护要求，并有相应的保护措施，以防止学生接触疫水。放暑假前夕，学校要通过致家长信或家长会等形式向家长提出相应的要求，并与学生及家长签订责任状，严禁学生暑假期间下疫水游泳、戏水、捕鱼等。

　　五、加强对学校血防健康教育工作的检查督促工作。血吸虫病流行区各级教育行政部门要有计划地对所辖学校开展血防健康教育工作情况进行检查督促，并将血防健康教育工作作为学校目标管理和考核的重要内容。各省级教育行政部门每年应对本省（自治区、直辖市）开展学校血防健康教育工作情况以及学生感染急性血吸虫病情况进行总结并在当年的10月30日之前报教育部体育卫生与艺术教育司。