四川省人大常委会


四川省预防控制性病艾滋病条例
四川省人大常委会


第一章 总 则
第一条 为预防、控制和消除性病、艾滋病的发生，传播和蔓延，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所指的性病包括：
一类：梅毒、淋病；
二类：尖锐湿疣、非淋菌性尿道炎、生殖器疱疹、软下疳、性病性淋巴肉芽肿。
本条例所指的艾滋病预防控制对象包括艾滋病病人和艾滋病病毒感染者。
第三条 凡在四川省行政区域内的单位和个人，来川的外国人、华侨和港、澳、台地区居民，均应遵守本条例。
第四条 对性病、艾滋病实行预防为主、防治结合、综合治理的预防控制方针。
第五条 县级以上人民政府应加强对预防控制性病、艾滋病工作的领导，负责制定规划并组织实施，保障预防控制工作必要的经费。
第六条 县级以上人民政府卫生、教育、公安、司法、民政、医药等行政部门，应按照本条例分工的职责，共同做好预防控制性病、艾滋病的工作。

第二章 部门职责
第七条 卫生部门的职责：
（一）县级以上人民政府卫生行政部门对辖区内的性病、艾滋病防治工作实施统一监督管理，进行经常性检查；
（二）县级以上人民政府卫生行政部门对申请开展性病、艾滋病诊断治疗活动的医疗机构应按照国家和省的有关规定审批和管理；
（三）严格监督管理性病、艾滋病检测试剂和治疗药物。
第八条 宣传、教育部门的职责：
（一）广播、电视、报刊等宣传媒介应广泛宣传性病、艾滋病的危害性及预防控制知识；
（二）中等以上各级各类教育机构在对学生进行健康教育中应包括性病、艾滋病的危害性及预防知识教育。
第九条 公安、司法部门的职责：
（一）对抓获的卖淫嫖娼人员、吸毒人员，应在3日内通知卫生防疫机构，强制进行性病、艾滋病检查；对查出的性病、艾滋病病人及感染者强制进行治疗管理；
（二）对劳改、劳教人员中疑似性病、艾滋病病人应进行检查、治疗；
（三）督促来川的外国人、华侨和澳、台地区居民按规定定接受性病、艾滋病检查，协助驻我省国境卫生检疫机关对上述人员中的性病、艾滋病病人及感染者采取隔离措施，并监护出境。
第十条 民政部门的职责：
民政部门在办理结婚登记（含涉外结婚登记）时应对申请人所持的婚前医学检查报告进行审查。对艾滋病、梅毒、淋病病人及感染者未治愈的，不予登记。
第十一条 医药部门的职责：
负责对经过卫生行政部门批准的开展性病、艾滋病诊断治疗活动的医疗机构提供有关预防治疗药物。

第三章 监测和疫情报告
第十二条 县以上卫生防疫机构内设性病、艾滋病防治专业科室，负责对辖区内性病、艾滋病的防治、监测、技术培训、宣传等工作。监测的主要内容是：
（一）收集、分析、上报性病、艾滋病疫情；
（二）对重点人群众进行性病、艾滋病检测；
（三）进行性病、艾滋病流行病学调查。
第十三条 各市、地、州卫生防疫机构应建立艾滋病筛选实验室，由省人民政府卫生行政部门审批；各采供血（包括采供血浆，下同）单位、血液制品生产单位应建立艾滋病病毒检测实验室，由市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门审批。
第十四条 医疗、保健、卫生防疫人员发现艾滋病病人及其感染者和疑似病人，梅毒、淋病病人和疑似病人必须按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的时限，向当地卫生防疫机构报告疫情；发现本条例第二条第二类性病病人应在7天内报告。
第十五条 任何单位和个人有义务向卫生防疫机构提供有关性病、艾滋病发生、传播、转归等方面的真实情况和完整资料。
第十六条 凡在境外居住一年以上的中国籍公民，由川入境时应向驻我省国境卫生检疫机关申报健康情况，并在入境后一个月内到就近的驻我省国境卫生检疫机关或者省人民政府卫生行政部门指定的卫生专业机构接受包括性病、艾滋病检查项目的健康检查。公安机关凭健康证明办理有
关手续。健康证明的副本应当寄送原入境口岸的国境卫生检疫机关备案。
第十七条 来川定居或常住一年以上的外国人（不含使、领馆人员、联合国各机构派出人员及家属）华侨和港、澳、台地区居民由川入境时，应向驻我省国境卫生检疫机关提供本国、本地区公立医院或经公证的私立医院出具的含性病、艾滋病检查结果的有效健康证明；对性病、艾滋病
病人及感染者应阻止入境。无此证明者，须在入境后二十天内到驻我省国境卫生检疫机关或者省人民政府卫生行政部门指定的卫生专业机构接受性病、艾滋病检测；对性病、艾滋病病人及感染者应监护出境。
第十八条 省人民政府卫生行政部门，依法对外公布全省性病、艾滋病疫情。

第四章 预防、控制和管理
第十九条 各类公共场所的经营单位，应严格执行国务院《公共场所卫生管理条例》。对公共生活用品如毛巾、卧具、浴缸、坐便器等应严格消毒。公共场所直接为顾客服务的人员应按国家规定定期进行包括性病、艾滋病检查项目的健康检查。性病、艾滋病病人及感染者不得从事直接
为顾客服务的工作。
第二十条 采供血单位在采血前、供血前必须对献血人员和供应的血液、血浆进行梅毒、艾滋病检测。检测结果呈阳性者，禁止献血、供血。
血液制品生产单位在投入生产前必须对血浆进行梅毒、艾滋病检测。严禁使用检测结果呈阳性的血浆。
采供血单位、血液制品生产单位的梅毒、艾滋病检测工作，必须接受卫生防疫机构的监督检查。
第二十一条 凡用于性病、艾滋病检查、治疗的检验、医疗器材必须严格消毒。进行梅毒和艾滋病血清学检测，必须使用一次性注射器，以杜绝医源性感染。
第二十二条 各级医疗预防保健机构应建立新生儿1％硝酸银点眼制度。
第二十三条 凡到戒毒康复中心接受治疗和康复的吸毒人员，必须接受卫生防疫机构进行的艾滋病检测。
第二十四条 对患有艾滋病和梅毒的孕妇，应按《中华人民共和国母婴保健法》的规定采取相应的措施。
第二十五条 医疗机构内开设性病科目的，必须按《四川省医疗机构管理条例》报请县级以上人民政府卫生行政部门审批。
第二十六条 凡申请设置性病专科门诊部、诊所的，由县级人民政府卫生行政部门审查，报市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门批准；凡申请设置性病专科医院的，由市、州人民政府、地区行政公署卫生行政部门审查，报省人民政府卫生行政部门批准。
第二十七条 诊断治疗性病的医务人员必须具备执业医师资格，在确诊性病时必须以个人署名出具诊断报告。
第二十八条 性病、艾滋病病人和疑似病人应如实向医疗卫生人员提供病 情和有关情况，接受检查治疗。性病、艾滋病病人及感染者的配偶及与病人发生性行为者应接受检查和治疗。
医疗卫生人员应对病人的有关情况保守秘密。
第二十九条 发布、播放、登载和张贴诊断治疗性病、艾滋病的广告，必须按国家有关规定，经省级以上人民政府卫生行政部门审批。

第五章 法律责任
第三十条 对违反本条例第十九条规定的单位和个人，由卫生行政部门依照国务院《公共场所卫生管理条例》，根据情节的轻重，给予警告、5000元以下罚款、停业整顿，吊销“卫生许可证”的行政处罚。
第三十一条 未取得《医疗机构执业许可证》而擅自进行性病诊断治疗的，由卫生行政部门按《四川省医疗机构管理条例》第五十三条的规定从重进行处罚，并予以取缔。
第三十二条 医疗机构诊疗活动超出登记范围，未经批准而进行性病诊断治疗的，由卫生行政部门按《四川省医疗机构管理条例》第五十六条规定进行处罚。
第三十三条 未经批准，擅自进行艾滋病检测和诊疗活动的，由卫生行政部门责令其停止非法活动，没收非法所得，并处以5000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 采供血单位在采血前、供血前，血液制品生产单位在投入生产前未进行梅毒、艾滋病检测，尚未造成危害后果的，由卫生行政部门责令其立即改正，并处以5000元以下罚款；造成危害后果的，依照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定从重处罚；构成犯罪的，
由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 违反《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规对艾滋病、梅毒、淋病的防治规定的，由卫生及有关行政部门依法处罚。
第三十六条 单位和个人未经卫生行政部门审批，发布、播放、登载和张贴性病、艾滋病医疗广告的，由工商行政部门按《中华人民共和国广告法》及有关法律法规从重处罚。
第三十七条 性病、艾滋病病人及感染者从事卖淫、嫖娼、吸食毒品活动，使性病、艾滋病传播的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究案刑事责任。
第三十八条 凡拒绝、阻碍性病、艾滋病防治监督人员执行公务的，由公安机关依法查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 各级行政机关不履行各自职责的，由同级人民政府或其上级主管部门给予批评并限期改正；对直接责任人员给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 罚没款物一律上交同级财政。
第四十一条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依照国务院《行政复议条例》申请行政复议。对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。对行政机关的具体行政行为在法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强
制执行。

第六章 附 则
第四十二条 驻川中国人民解放军、武装警察部队编外的医疗机构开展性病诊断治疗活动的，适用本条例的有关规定。
第四十三条 本条例具体应用中的问题，由四川省人民政府卫生行政部门负责解释。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。



1995年8月17日
国家文物局


文物商店工作条例（试行）
1981年7月17日，国家文物局

一、总 则
第一条 文物商店是国家设立的文物事业单位，在其内部实行企业管理。它的主要任务是通过商业手段，收集流散在社会上的文物使之得到保护，为博物馆（院）和有关科研部门提供藏品和资料，并把完成这一任务做为检验文物商店工作成绩的重要尺度。同时，将一般不需要由国家收藏的文物投放市场，满足国内文物爱好者需要，或为国家创造较高的外汇收入。
第二条 各地文物商店在行政上受当地文物（文化）主管部门领导。各省、市、自治区文物商店，在业务上接受中国文物商店总店的指导，并对所辖地区的文物商店、文物收购站实行管理或业务指导。
第三条 文物商店要严格执行国家保护文物的各项政策和法令。文物商店工作人员必须遵纪守法、廉洁奉公，模范地遵守文物工作人员守则。
第四条 文物商店收购的文物，凡符合收藏标准的，应优先提供给博物馆（院）。
适于对外销售的文物，要坚持“少出高汇、细水长流”的方针，只能零售，不能批发。

二、管理体制
第五条 凡设立不对外销售的地、市文物商店或收购站，须经省、自治区文物（文化）主管部门批准，并报国家文物事业管理局备案。
凡设立对外销售的外宾门市部，应经省、自治区文物（文化）主管部门同意并报请国家文物事业管理局批准。
所有文物商业网点的设立，均由省、市、自治区文物商店向中国文物商店总店备案。
第六条 文物商店应根据工作需要，设立必要的机构。为了严格管理制度，在业务上收购、保管和销售三个部门必须分设。
第七条 文物商店要树立正确的经营思想作风，建立、健全必要的规章制度。严格遵守财经纪律，加强财务监督，贯彻增收节支的方针。
第八条 文物商店不同于一般商业，为使流散在社会上的文物得到保护和收购业务的正常开展，流动资金应采取适当方式予以保证。资金来源或报请当地财政、行政部门拨款，或由销售利润中扣除。
第九条 在内部实行企业管理的文物商店，其职工的工资、福利、奖金、医疗等物质待遇，可参照当地企业规定结合实际情况，提出方案，经当地文物（文化）主管部门批准后执行。

三、收购工作
第十条 根据国家规定，文物商店及其委托的代购部门是各地区统一的文物收购部门。各级文物商店都应大力宣传文物保护政策和积极开展文物收购工作。
第十一条 在文物收购工作中，要贯彻执行文物收购政策，端正经营思想，收购价格要做到按质论价、公平合理。
第十二条 收购文物时，必须有两名以上收购人员参加。要严格文物收购手续和制度，对出售文物者要认真查验证件。
第十三条 收购文物原则上应在本辖区内进行，如经有关方面协商同意，并经文物（文化）主管部门批准，也可在商定区域内收购。
第十四条 为了疏通文物商业渠道，提倡店与店之间在自愿互利的基础上，开展联营协作，搞好货源调剂工作。
第十五条 文物收购人员要不断加强政策和法制观念，努力学习文物鉴定知识，不断提高业务水平，改善服务态度，切实搞好文物收购工作。

四、保管工作
第十六条 文物库房应把安全和科学管理放在首位。要努力改善库房条件，采取有效措施，做好防火、防盗、防腐、防蛀等工作。对文物库房的安全防护设施要定期检查。
第十七条 要严格文物保管制度，认真履行文物出入库手续，做好登记建帐工作，做到帐物一致。凡属珍贵文物，都应实行重点保管。对库存文物要定期盘点。
第十八条 建立、健全库房管理人员的岗位责任制，凡进入库房均须两人以上，与库房无关人员未经批准不得入内。

五、销售工作
第十九条 门市经营的文物商品，须经国家文物管理部门鉴定，并钤盖火漆标识方能出售。其价格要严格执行国家的统一规定。要明码标价，不折不扣。
提供给博物馆（院）和科研部门的藏品和资料，收费应低于市场售价，一般可按收购费用加必要的手续费。
第二十条 门市工作人员必须衣着整洁，作风正派，讲究文明礼貌，不断提高服务质量。
第二十一条 文物商店接待外国顾客要严守外事纪律，热情友好，不卑不亢；另一方面，不得对国内顾客歧视、冷遇。要严格执行国家外汇管理规定，严禁套汇、逃汇。

六、组织建设
第二十二条 文物商店的各级领导人员应带头坚持四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想，努力学习保护文物的各项方针政策和业务知识，不断提高自己的管理水平。
第二十三条 加强思想政治工作，切实组织好职工的政治学习，不断进行爱国主义和文明礼貌的教育。鼓励和支持职工刻苦钻研业务，提高科学文化水平，做到又红又专。要正确执行党的干部政策和知识分子政策。关心群众生活，充分发扬民主，调动一切积极因素，团结全体职工为社会主义文物事业做出贡献。
第二十四条 专业队伍的建设关系到文物事业的发展，要采取多种有效的方式加强职工培训工作。要制定规划，在不太长的时期内，培养一批忠诚党的文物事业、具有较高水平的业务骨干和人才。
第二十五条 文物商店的业务人员应保持稳定。要建立、健全考核晋级制度和奖惩制度。招收和调入新职工时需经考核，择优录用。

七、附 则
第二十六条 本条例自国家文物事业管理局批准后执行。各地文物商店可根据自己的具体情况，制定相应的工作细则。