贵州省电动自行车管理办法
贵州省人民政府
贵州省人民政府令
第141号
《贵州省电动自行车管理办法》已经2013年2月17日省人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2013年5月1日起施行。
省长 陈敏尔
2013年3月8日
贵州省电动自行车管理办法
第一章 总则
第一条为加强电动自行车的管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省道路交通安全条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内电动自行车的生产、销售、登记、道路通行及其管理适用本办法。
第三条本办法所称的电动自行车属于非机动车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能，且符合国家安全技术标准的特种自行车。
第四条公安机关交通管理部门负责电动自行车登记、道路通行管理，根据道路交通状况依法对电动自行车采取疏导、限制通行、禁止通行等措施，保障道路交通有序、安全、畅通。
质量技术监督部门负责对电动自行车实施生产许可证监督管理。
工商行政管理部门负责对销售电动自行车实施监督管理。
环境保护部门负责对收集、贮存、处置电动自行车废旧电池实施监督管理。
城市管理部门负责对未经批准占用城市道路两侧、公共场地用于销售和停放电动自行车的管理。
其他有关部门按照各自职责做好电动自行车管理的相关工作。
第五条电动自行车实行目录公告制。未经依法公告的电动自行车，不得在本省生产、销售、注册登记。
第六条提倡电动自行车所有人参加相关责任保险。
第二章 生产销售管理
第七条生产电动自行车应当依法取得生产许可证。质量技术监督部门应当将获得电动自行车生产许可证的企业名单和产品目录向社会公告。
销售电动自行车应当取得工商行政管理部门颁发的营业执照。
禁止销售不符合国家安全技术标准的电动自行车。
第八条电动自行车销售者应当建立进货检查制度，验明产品合格证明和其他标识，并向消费者提供有效发票。
电动自行车销售者不得擅自占用城市道路以及其他公共场地销售电动自行车。
第九条电动自行车废旧蓄电池应当回收利用。电动自行车销售商及蓄电池销售商负责回收废旧蓄电池，并交给具有危险废物经营资质的单位统一处理。
第三章 登记管理
第十条购买电动自行车，应当自购车之日起20日内，向公安机关交通管理部门申请办理注册登记，领取号牌、行驶证后，方可上道路行驶。本办法施行前购买的电动自行车，应当自本办法施行之日起90日内，向公安机关交通管理部门申请办理注册登记，领取号牌、行驶证。
电动自行车登记事项及号牌、行驶证的式样由省人民政府公安机关交通管理部门规定并监制。
第十一条申请注册登记，应当现场交验车辆，并提供下列材料：
(一)本人合法有效的身份证明原件和复印件;
(二)电动自行车发票或者车辆合法来历证明原件和复印件;
(三)车辆整车出厂合格证明原件和复印件。
公安机关交通管理部门对申请材料齐全且属电动自行车产品目录范围的电动自行车，应当当场办理注册登记手续，5个工作日内发放电动自行车号牌和行驶证。对不符合注册登记条件的，不予登记，并书面告知理由。
第十二条本办法施行前购买的不符合国家安全技术标准的电动自行车，应当自本办法施行之日起90日内向公安机关交通管理部门申请临时通行许可，由公安机关交通管理部门参照本办法第十一条的规定进行登记，发放临时通行号牌和行驶证。
不符合国家安全技术标准的电动自行车临时通行号牌和行驶证有效期为5年，期满后不得上道路行驶。
鼓励电动自行车销售商采取以旧换新、折价回购等方式回收不符合国家安全技术标准的电动自行车;鼓励车主主动置换或者报废不符合国家安全技术标准的电动自行车。
第十三条电动自行车号牌、行驶证灭失、丢失、损毁的，电动自行车所有人应当持身份证明到原登记机关补换号牌、行驶证。
第十四条电动自行车所有权发生转移的，双方应当到公安机关交通管理部门办理转移登记。
第十五条电动自行车登记收取牌、证工本费。牌、证工本费按照物价部门核定的收费标准收取，并全部上缴国库。
第四章 通行管理
第十六条任何单位或者个人不得伪造、变造或者使用伪造、变造的电动自行车号牌、行驶证;不得故意遮挡、污损或者使用他人电动自行车的号牌、行驶证。
第十七条驾驶电动自行车，应当年满16周岁以上，且无妨碍安全驾驶的身体缺陷。未满16周岁驾驶电动自行车的，由公安机关交通管理部门通知监护人。
第十八条驾驶电动自行车应当遵守以下规定：
(一)携带行驶证和悬挂号牌;
(二)在划分机动车道和非机动车道的道路上，应当在非机动车道行驶。在没有划分中心线、机动车道和非机动车道的道路上，应当靠车行道右侧行驶;
(三)转弯前应当减速慢行，打转向灯示意，超越前车时不得妨碍被超越车辆行驶;
(四)行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、急弯路、宽度不足4米的窄路或者窄桥、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段，不得超车;
(五)不得在人行道、步行街及其他禁止通行的区域内和道路上骑行;
(六)制动器失效、夜间无有效照明条件的，不得骑行;
(七)横过机动车道、人行横道、过街天桥时，应当下车推行;
(八)只能搭载一名12周岁以下未成年人，搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅;
(九)戴安全头盔;
(十)法律、法规和规章规定的其他情形。
第十九条驾驶电动自行车禁止以下行为：
(一)酒后驾驶;
(二)载客营运;
(三)逆向行驶;
(四)驾驶拼装、改装的电动自行车;
(五)在电动自行车上安装、使用妨碍交通安全管理的装置;
(六)违反交通信号灯、交通标志、交通标线的指示;
(七)牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，双手离把或者手中持物;
(八)扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶;
(九)载物高度从地面起超过1.5米，宽度左右各超出车把0.15米，长度前端超出车轮，后端超出车身0.3米;
(十)法律、法规和规章规定的其他情形。
第五章 法律责任
第二十条违反本办法第十六条规定的，由公安机关交通管理部门给予警告，处50元罚款。
第二十一条违反本办法第十八条规定的，由公安机关交通管理部门给予警告，责令改正;拒不改正的，处20元罚款。
第二十二条有本办法第十九条第一项的行为的，由公安机关交通管理部门给予警告，处50元罚款，驾驶人酒醒后方能驾驶;有本办法第十九条第二项至第九项的行为的，由公安机关交通管理部门给予警告，责令改正，处40元罚款。
第二十三条电动自行车驾驶人拒绝接受或者拒绝现场交纳罚款处罚的，公安机关交通管理部门可以依法扣留其电动自行车。电动自行车驾驶人在规定期限内接受处理后，公安机关交通管理部门应当立即退还电动自行车;逾期不接受处理的，被扣留的电动自行车依照有关法律、法规规定处理。
第二十四条违反本办法第七条、第八条、第九条规定的，由质量技术监督、工商行政管理、环境保护、城市管理等部门依据相关法律、法规和规章进行处罚。
第二十五条公安机关交通管理、质量技术监督、工商行政管理、环境保护、城市管理等部门及其工作人员违反本办法规定，在电动自行车监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由其所在单位、监察机关或者上级主管部门责令其改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一)未按照规定对电动自行车生产、销售市场进行监督检查的;
(二)对不符合条件的电动自行车办理号牌、行驶证的;
(三)未在规定的期限内办结电动自行车号牌、行驶证的申领、换领、补领、变更登记、转移登记等工作的;
(四)发现违法行为不予查处或者接到投诉不予处理的;
(五)其他违反本办法规定的情形的。
第六章 附则
第二十六条本办法自2013年5月1日起施行。
关于印发《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》的通知
财政部 审计署
关于印发《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》的通知
财行[2011]1号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、审计厅（局）：
为规范和加强中央财政对地方审计专项补助经费的使用和管理，提高财政资金使用效益，财政部、审计署联合制定了《中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法
财政部 审计署
二○一一年一月二十八日
附件：
中央财政对地方审计专项补助经费管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范中央财政对地方审计专项补助经费（以下简称审计专项补助经费）的管理，提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《中央对地方专项拨款管理办法》（财预〔2000〕128号）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称审计专项补助经费，是指中央财政为保证地方审计机关完成审计署统一组织或者授权审计项目、支持中西部地区审计机关审计信息系统运行维护、审计人员培训以及缓解中西部地区基层审计机关经费困难等而设立的专项转移支付补助经费。
第三条 审计专项补助经费的使用坚持统一管理、专项申请、逐年核定、专款专用的原则。
审计专项补助经费由中央财政统一管理，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下统称各省）财政部门和审计机关按照工作任务和工作计划，提出专项经费申请，中央财政审核下达。专项经费一经下达，任何单位和个人不得挤占、挪用或者抵顶地方财政部门安排的其他审计工作经费。
第二章 管理机构及职责
第四条 财政部是审计专项补助经费的主管部门，其主要职责是：
（一）会同审计署制定审计专项补助经费管理办法；
（二）会同审计署审核各省上报的审计专项补助经费预算申请；
（三）按照因素法审核下达审计专项补助经费；
（四）会同有关部门对各省审计专项补助经费的使用情况进行监督检查。
第五条 审计署协助财政部分配和管理审计专项补助经费，其主要职责是：
（一）审核地方审计机关承担审计署统一组织的审计项目或者授权审计项目的项目数量，并提供相关因素；
（二）会同财政部对各省审计专项补助经费的使用情况进行监督检查。
第六条 各省财政部门负责本省审计专项补助经费的审核、申请、划拨和监管工作，其主要职责是：
（一）根据有关规定，会同审计机关制定本地区审计专项补助经费管理细则；
（二）会同审计机关审核本地区审计专项补助经费预算，并向财政部提出预算申请；
（三）负责本地区审计专项补助经费的划拨和监督检查。
第七条 各省审计机关具体负责审计专项补助经费预算的编制工作，并监督下级审计机关做好审计专项补助经费的使用和管理工作。
第三章 补助经费使用范围
第八条 审计专项补助经费的使用范围是：
（一）审计署统一组织或者授权审计项目补助；
（二）中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助；
（三）中西部地区审计人员培训补助；
（四）中西部地区审计机关困难补助。
第九条 审计署统一组织或者授权审计项目补助，是指对地方审计机关参与审计署统一组织审计项目或者授权审计项目（不含国际金融组织和外国政府贷款、赠款项目公证审计）所支付费用的专项补助。
第十条 中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助，是指对中西部地区审计机关信息资产和信息系统运行维护费用的专项补助。
第十一条 中西部地区审计人员培训补助，是指对中西部地区审计机关开展业务培训所需费用的专项补助。
第十二条 中西部地区审计机关困难补助，是指对困难地区审计机关开展日常审计工作所需经费的专项补助。
第四章 经费分配方法
第十三条 审计专项补助经费按照因素法进行分配。
第十四条 审计署统一组织或者授权审计项目补助经费按照工作量、工作成本、工作实绩和其他因素进行分配。
（一）工作量因素，主要是指地方审计机关完成审计署统一组织审计项目和授权审计项目所需的工作量，包括：项目数量、项目金额、审计人员人数、外聘专家人数和实际工作天数。
（二）工作成本因素，主要是指本地区差旅费标准以及当地物价水平。
（三）工作实绩因素，主要是指上年审计项目的实际完成情况，包括：审计的质量和完成的时间等。
（四）其他因素，主要是指地方财力状况，上年度专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第十五条 中西部地区审计机关审计信息系统运行维护补助经费按照补助范围内审计机关数量、审计信息系统建设规模情况、物价、财力和其他因素进行分配。
（一）审计机关数量因素，主要是指地市级审计机关和区县级审计机关的数量。
（二）信息系统建设规模因素，主要是指信息系统建设情况、资产规模情况和运行维护支出情况。
（三）物价因素，主要是指当地的物价水平情况。
（四）财力因素，主要是指地方财力状况和人均财力状况。
（五）其他因素，主要是指上年度专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第十六条 中西部地区审计人员培训补助经费按照补助范围内审计机关人员情况、培训计划、物价、财力和其他因素进行分配。
（一）审计机关人员因素，主要是指审计机关数量和审计机关编制内实有人数等。
（二）培训计划因素，主要是指培训规模、人数、天数、聘请教师人数等。
（三）物价因素，主要是指当地的物价水平情况。
（四）财力因素，主要是指地方财力状况和人均财力状况。
（五）其他因素，主要是指上年度专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第十七条 中西部地区审计机关困难补助经费按照各地审计机关办公条件、人员、财力和其他因素进行分配。
（一）审计机关办公条件因素，主要是指县级审计机关办公楼建设使用情况、办公设备配置使用情况和交通工具配备使用情况等。
（二）审计机关人员因素，主要是指县级审计机关编制内实有人数等。
（三）财力因素，主要是指地方财力状况和人均财力状况。
（四）其他因素，主要是指自然灾害、突发事件，上年度专款安排情况、专款到位率、专款使用效益等专款使用情况的报告。
第五章 经费的申报与下达
第十八条 各省财政部门根据对本地区审计专项补助经费的审核情况，于每年3月31日前向财政部报送申请报告，并抄送审计署。
申请报告的主要内容包括：申请理由、测算依据、经费的使用方向以及需由地方提供的相关因素和上年度专款使用情况的报告等。
第十九条 审计署对地方审计机关承担审计署统一组织的审计项目或者授权审计项目的项目数量、信息资产情况、人员培训情况以及困难地区审计机关情况进行审核汇总，并于4月15日前将审核汇总结果报送财政部。
第二十条 财政部对审计署报送的审核汇总结果和各省上报的审计专项补助经费预算审核确定后，于6月30日前通过财政专项转移支付方式下达。
第二十一条 各省财政部门接到财政部下达的审计专项补助经费分配通知后，会同省级审计机关合理安排审计专项补助经费支出，并于7月31日前拨付和下达。
第二十二条 各省审计专项补助经费当年使用出现结转资金的，按照规定结转下年继续使用。
第六章 经费的监督管理
第二十三条 地方审计机关使用审计专项补助经费，必须接受省级以上财政部门、审计机关的监督检查。
第二十四条 各省财政部门对本地区审计专项补助经费的使用情况进行监督检查，并将监督检查结果报送财政部和审计署。中央财政以此作为考核各省审计专项补助经费管理工作的重要内容和安排下一年度审计专项补助经费的参考依据。对未按照规定报送使用情况的省份，暂缓下一年度审计专项补助经费的安排和拨付。
第二十五条 对弄虚作假骗取审计专项补助经费，以及截留、挤占、挪用审计专项补助经费等违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。
第七章 附 则
第二十六条 本办法由财政部、审计署负责解释。
第二十七条 本办法自颁布之日起实施。
附：上年度审计专项补助经费使用情况表
附件下载:
中央财政对地方审计专项补助经费管理办法110117.doc
http://xzzf.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201102/P020110216572503457393.doc
上年度审计专项补助经费使用情况表.xls
http://xzzf.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201102/P020110216573120135461.xls