山东省人民政府


山东省外国专家管理暂行办法
山东省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了使我省外国专家管理工作规范化、科学化，推动国际人才交流与合作，促进全省经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称外国专家，是指在国（境）外担任高级职务（包括曾担任高级职务）或具有丰富实践经验、特殊技能的人员。
第三条 本办法适用于经国家或我省批准来鲁从事短期或长期（3个月以上）工作的外国专家。

第二章 管理机构
第四条 省人事行政部门在省政府领导下、省外事部门指导下负责全省外国专家的管理工作，市地人事行政部门和省直部门（单位）负责本地区、本部门（单位）外国专家管理的具体工作。
第五条 省人事行政部门外国专家管理工作的主要职责是：
（一）贯彻落实国家有关外国专家管理工作的法律、法规和政策规定；
（二）研究制定全省外国专家管理工作的政策、措施；
（三）编制实施全省外国专家管理工作中长期规划和年度计划；
（四）对各地、各部门（单位）的外国专家管理工作进行指导；
（五）开辟并确定引进外国专家的渠道，建立和发展与国（境）外的交流合作关系；
（六）负责外国专家管理工作经费的筹集和项目经费安排，并对具体使用情况进行监督检查；
（七）负责引进国外先进技术、科研成果和管理方法，并进行评估和推广；
（八）办理外籍专家来鲁工作、定居的有关手续并负责协调其工作安置；
（九）奖励有突出贡献的外国专家和在引进与管理外国专家工作中做出显著成绩的单位和个人。

第三章 专家引进
第六条 引进外国专家，应按程序报批。引进经济类、技术管理类专家，属省直单位的，由省人事行政部门批准；属市地的，由市地人事行政部门审批，报省人事行政部门备案。其中需要国家和省无偿资助和有偿借用资金的，由省人事行政部门审批或转报。
第七条 需要引进文教类专家的单位，应向省人事行政部门申请资格，由省人事行政部门会同有关部门评审报批，经批准并取得引进外国专家资格认可证书后，按照规定程序引进外国专家。
第八条 已经批准引进外国专家的地区或部门应及时向外国专家发邀请函。其中属省直单位的，由省人事行政部门负责邀请；属市地的，由市地人事行政部门负责邀请。
第九条 应充分发挥外国专家的特长，积极采纳其合理的意见和建议。
第十条 外国专家在本地区、本部门内的调剂安排，由所在市地、部门负责；跨地区、跨部门的调剂安排，由省人事行政部门协调。

第四章 专家待遇
第十一条 聘请单位要按照协议或合同支付外国专家工资。对无偿帮助工作的外国专家，聘请单位应按规定标准发给零用费。
第十二条 外国专家可按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》及其它有关规定购买外汇。
第十三条 外国专家应按《中华人民共和国个人所得税法》及其实施细则和派出国与我国签订的税收协定缴纳所得税。
第十四条 外国专家可凭《外国专家证明书》、《外国专家证》享受自用物品进出境、购物、换汇、旅游等方面的优惠待遇。
第十五条 对在我省工作期间取得重大成果或有重大发明创造的外国专家，应依照《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》给予奖励。
第十六条 外国专家在我省工作期间的发明创造，可依照《中华人民共和国专利法》申请专利。
第十七条 对做出突出贡献的外国专家，根据国家和我省的有关规定给予下列奖励：
（一）由聘请单位颁发奖状和奖金；
（二）由市政府、行署授予荣誉称号；
（三）由省政府授予“齐鲁友谊奖”；
（四）报请国家授予“友谊奖”。

第五章 经费管理
第十八条 引进外国专家所需经费主要由聘请单位自筹解决。属于以社会效益为主或无直接经济效益的，可向国家或省外国专家管理部门申请部分无偿资助经费；在一年内可以取得经济效益，但资金需求较大的，可以申请有偿借用。
第十九条 需要国家和省无偿资助和有偿借用资金的，由聘请单位于每年第四季度提出申请，经市地人事行政部门或省直部门核准后，送省人事行政部门审批或转报。
第二十条 各级政府和省直部门应根据需要，对引进外国专家工作给予经费支持。
第二十一条 加强经费管理，严格执行财务规定。建立年度财务决算制度，加强监督检查，确保专款专用。

第六章 附 则
第二十二条 新闻机构对外国专家进行宣传报道，应事先征得本人和聘请单位同意，新闻稿件须经省人事行政部门审核。
第二十三条 外国专家与聘请单位发生争议时，应尽力协商解决，或由聘请单位所属市地、部门协调解决。协商不成或协调无效的，可以向当地人民法院提起诉讼。
第二十五条 本办法自1998年3月1日起施行。



1998年2月5日
安徽省人民政府


关于贯彻执行《国务院关于职工探亲待遇的规定》的实施细则
省人民政府



—、根据国务院国发［1981］36号《国务院关于职工探亲持遇的规定》（以下简称《探亲规定》），结合我省实际情况，制定本实施细则。
二、职工探望配偶，如双方都是职工者，每年只给予一方探亲假一次，另一方则不能再享受探亲待遇。
三、《探亲规定》所称的父母，包括养父母和自幼抚养职工本人长大，现仍保持供养关系的抚养人。
四、职工与配偶、父母都不住在一起，又不能利用公休假日团聚的，可按《探亲规定》每年探望配偶一次，每四年探望父母一次。职工的父亲或母亲和职工的配偶住在一地的，职工在探望配偶时即可同时探望其父亲或母亲，不再享受探望父母的待遇和延长探亲假期。
五、学徒工、练习生、试用人员都不能享受《探亲规定》的待遇。学徒工、练习生、试用人员上半年转为正式职工的，可以在当中享受探亲待遇；在下半年转为正式职工的，须在下一年度享受探亲待遇。
六、在各类学校学习的调干生，以及在职培训或进修的人员，学习时间超过一年，仍拿原工资，符合《探亲规定》的，可以享受探亲待遇。
七、符合探亲条件的职工，配偶是现役军官，军官本人已经利用年休假期探亲，职工一方就不再享受探亲待遇；如职工因特殊情况需要到部队探亲时，经领导批准，可给予一次探亲假，本人工资照发，所需往返车船费由职工自理。如果现役军官不能利用年休假期到职工一方团聚时，职
工一方可以按照《探亲规定》去部队探亲，并报销其往返车船费。
安排在地方工作的复员退伍军人，当年未与配偶、父母团聚的，可以按规定在当年享受第一次探亲待遇。
八、对于符合探亲条件的职工，因工作（生产）需要，当年不能回家探亲的，经领导同意，职工配偶可到工作地点探亲，并给予报销一人次往返车船费，职工本人当年不再享受探亲待遇。
九、按本细则第三条享受探亲待遇的未婚职工，利用探亲假期间到外地结婚的，可按探望父母时所需的往返车船费给予报销，超过部分自理。
凡已办理结婚登记手续的职工，只能享受四年一次探望符合探亲条件的父母的待遇。
十、职工去外地办理亲属丧事的，可以享受《探亲规定》的特遇；如果已按探亲规定探望过了的亲属发生死亡的，职工再去料理丧事，则按丧事假处理。
职工因配偶死亡或离婚，再婚前，可以享受探望父母的待遇．配偶上半年死亡或离婚的，下半年可享受探望父母的有关待遇；配偶下半年死亡或离婚的，在下一年度享受探望父母的有关待遇。
职工的父母及配偶均已死亡，身边无子女者，每年可探望一次寄养在外地未满十六周岁以下的子女，假期为二十天，并报销往返车船费。
十一、符合探亲条件的女职工，到配偶工作地点生育，产假期满后又与配偶团聚三十天的，当年不再享受探望配偶待遇，可报销其往返车船费，到父母住地生育，与父母团聚二十天以上的，在四年内即不再享受探望父母的待遇，可按规定报销其往返车船费费。
十二、职工在调动工作前已按规定享受本年度探亲待遇的，调到新单位后不再享受探亲待遇；未享受探亲待遇的，经调出单位证明，在调入单位享受当年探亲待遇。
十三、符合探亲规定的职工因事或因病回配偶住地居住三十天以上（未婚职工回父母住地居住二十天以上），未按病、事假扣发工资的，当年不再享受探亲待遇，经领导同意，可按规定报销往返车船费；如按病、事假扣发了工资的，当中仍可享受探亲待遇。
职工在探亲期间因病、因事等特殊情况不能如期返回工作岗位，又不能用邮电手段请假经批准的，其超过探亲假的时间，须经当地政府和医生证明，按病假和事假处理；未取得证明的，按矿工处理。
十四、临时（合同）工、季节工、亦工亦农（农民支援工），不享受探亲待遇。
十五、企业停工时间较长的，由企业行政会同有关部门在停工期间安排符合探亲条件的职工回家探亲，在规定期间不再享受探亲待遇。
十六、职工受刑事处分、开除留用和戴反革命、坏分于等帽子的，不得享受探亲待遇。
十七、符合探亲条件的职工，乘座交通工具和路费报销，按财政部门的规定执行。
对于铁路、交通部门免票优待的职工，不再报销探亲往返车船费。享受半票优待的职工，按半票核报。具体应按铁路、交通部门规定办理。
职工探望配偶和未婚职工探望父母的往返路费向所在单位报销。已婚职工探望父母的往返路费，占本人月标准工资和附加工资、保留工资总和的百分之三中以内的，由本人自理，超过部分向所在单位报销。
十八、职工在规定的探亲假期和路程假期内的工资，实行计时工资的单位，按本人应得的标准工资和附加工资、保留工资发给，各种津贴和奖金停发。实行计件工资和提成工资的，如有工资标准的则按标准工资发给，没有工资标准的，按企业的年平均工资发给。
职工在探亲期间按国家规定的各种补贴，如副食品价格补贴等照发。
十九、职工出国和去港、澳、台探亲的，按国务院及有关部门对出国、出境人员的探亲规定办理。
二十、各单位对职工探亲要建立严格的审批、登记、请假、销假制度。妥善安排职工探亲的假期，不要妨碍生产和工作，也不得增加人员。享受探亲假的范围要严格按照国务院探亲规定和本实施细则规定执行，不得擅自扩大。
二十一、集体所有制企业、事业单位职工的探亲待遇，可由主管部门根据具体情况，按照国家的规定原则自行规定，报同级劳动部门备案。
二十二、本实施细则自国务院《探亲规定》公布之日起执行。一九五八年五月三十八日安徽省人民委员会关于贯彻执行《国务院关于工人、职工回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定》的实施细则予以废止。
二十三、实施本细则中的一些具体问题，授权安徽省劳动局负责解释。




1981年7月3日