关于切实做好抗震救灾有关特种设备安全监察工作的紧急通知
国家质量监督检验检疫总局
关于切实做好抗震救灾有关特种设备安全监察工作的紧急通知
( 国质检明发[2008]30号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局：
四川汶川强烈地震灾害发生后，党中央、国务院高度重视，紧急部署，社会各界积极投入抗震抢险救灾工作。按照总局对全系统做好抗震抢险救灾工作的要求，为指导各地切实做好相关特种设备安全监察工作，确保灾区特种设备安全和人民群众生命安全，现进一步提出以下要求：
一、立即组织开展特种设备受损情况排查，消除事故隐患
地震波及严重地区的特种设备安全监察机构要将抗震救灾特种设备安全监察工作作为当前最紧迫的任务，立即组织有关企业和检验检测机构，对在用特种设备进行全面安全排查。
对承压类特种设备，要重点排查储存或者运输易燃、易爆、有毒介质的压力容器以及锅炉、压力管道的受压部件是否变形或明显损坏，基础是否发生超标沉降，阀门、法兰等附属设施是否完好，安全附件是否受损等；埋地高压储气井应重点检查气井是否上窜、下沉或压力明显下降，井上管路是否出现变形、拉脱。
对机电类特种设备，要重点排查客运索道支架地基、大型游乐设施地基是否开裂、沉降、位移，基础护坡是否牢固，客运索道支架、大型游乐设施支撑件是否倾斜变形，机械设备有无变形或裂纹，联结部位是否松动，电气设备接线是否良好；电梯井道有无受损、支撑紧固件是否松动、传动及各类制动功能是否正常；在用起重机械地基（或基础）是否牢固、主要受力机构件是否变形、主要零部件是否损坏、安全保护装置是否损坏、电气和液压控制系统是否失灵等。
对受地震影响已经损毁或严重损坏，且其目前状况可能发生次生险情的特种设备，应当尽快报告当地政府，组织相关力量排除危险状况。对于超过设计地震烈度和受损不能保证安全运行的特种设备，要立即停止使用，组织力量进行修复。对于受损情况一般，属于人民群众生活和抢险救灾必须的设备设施，要在抢修的同时督促企业采取针对性措施监控运行。
对排查出的重大情况和处理意见，要及时报告同级人民政府和上一级质监部门。
二、密切监控灾情，落实防范措施
受地震影响地区的质监部门，特别是四川、重庆、甘肃、陕西等地质监部门，要加强与当地地震部门的联系，掌握震情预测预报，研究地震对特种设备安全运行带来的危害，及时向政府和有关企业提出有针对性的防范措施，严防次生灾害或二次灾害的发生。
在救灾过程中，当地特种设备检验检测机构要做好技术服务工作，保证服务于抗震救灾工作的流动式起重机、场（厂）内机动车辆等特种设备的安全状况。
一旦灾情平稳，灾区暂停的特种设备恢复运行前，必须由使用单位或维修保养单位进行全面检修，凡涉及相关检规规定需要检验的应及时报检，检验机构应及时安排相关检验。
三、加强应急救援，提高安全保障能力
有关质监部门要启动特种设备应急救援预案，实行24小时值守，救援队伍要严格执行值班备勤制度，做好救援人员、装备准备，确保及时接警、迅速出动。有关质监部门应急救援指挥机构要提前通知有关应急救援专家和有关维保、使用单位，做好应急救援准备，并保持通讯畅通。参与抢险工作要严格按照上级要求和事故救援预案执行，保证救援人员的人身安全，防止次生事故发生。
有关省级质监部门须对特种设备受损排查的重大问题及突发事故情况及时报告总局特种设备安全监察局。总局已经成立由有关部门负责人和专家组成的特种设备抗震救灾工作组（具体名单附后），拟随时支援灾区抢险和灾后重建工作。
附件：国家质检总局特种设备抗震救灾工作组名单
国家质检总局
二〇〇八年五月十三日
附件：
国家质检总局特种设备抗震救灾工作组名单
姓名
专业
职务
组 长
武津生
特种设备局副局长
副组长
林树青
中国特检院院长
组 员
高继轩
化工机械
特种设备局处长
李 军
锅炉
特种设备局副处长
何 毅
电梯
特种设备局调研员
张宏伟
客运索道
游乐设施
特种设备局副处长
尚 洪
起重机械
特种设备局调研员
寿比南
化工机械
中国特检院总工程师
谢铁军
化工机械
中国特检院副总工程师
许 松
游乐设施
中国特检院高级工程师
钱 公
金属材料
中国特检院室主任
何仁洋
压力管道
中国特检院室主任
张迎楷
压力容器设计
中国石化工程建设有限公司总工程师
赵志方
带压密封
天津翔悦带压密封中心经理
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市城市环境改造拆除建筑物构筑物补偿暂行办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈政发法字[2006]13号
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市城市环境改造拆除建筑物构筑物补偿暂行办法》的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局：
《哈尔滨市城市环境改造拆除建筑物构筑物补偿暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年三月十五日
哈尔滨市城市环境改造拆除建筑物构筑物补偿暂行办法
第一条 为整治城市环境，改善城市面貌，维护当事人的合法权益，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本年度城市环境改造中拆除建筑物、构筑物的补偿。
本年度城市环境改造的范围，按照市人民政府发布的通告执行。
第三条 城市环境改造拆除建筑物、构筑物补偿，坚持依法、合理、适当照顾弱势群体、维护社会稳定的原则。
第四条 区人民政府和市人民政府有关行政管理部门，依据各自的职责，在市城市环境综合整治办公室的统一组织协调下，负责实施本办法。
第五条 拆除下列建筑物、构筑物不予以补偿：
(一)违法建设的建筑物、构筑物；
(二)对不符合审批条件，被拆除房屋所有人持有相关证照，已被审批机关撤销的；
(三)超过批准期限的临时设施；
(四)各类废弃杆体等设施。
第六条 拆除建筑物、构筑物属下列情形之一的，由有关部门按照下列规定实施补偿、补助：
(一)拆除依法取得合法证照的房屋，按照拆迁管理有关的法规、规章依法予以货币补偿。补偿的金额，按照《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》的规定，根据被拆除房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定(因拆除非住宅造成停产、停业的，予以一次性补助)。
(二)拆除锅炉房、储煤池、大烟囱及附属设施，按照下列规定予以补偿：
1、拆除不需要保留的锅炉房(含储煤池)，按照实际情况予以补偿；
2、拆除废弃大烟．囱，按照拆除时所需的实际费用给予补偿。
对保留的锅炉改变或者部分改变为社区管理服务用房的，由区人民政府与产权人协商有偿使用。
第七条 拆除建筑物、构筑物属下列情形之一的，由相关的责任部门按照下列规定予以补偿：
(一)城市规划确定后违规审批的有证件房屋，审批核发证件的部门已不能撤销或者注销证件的，由违规审批核发证件部门承担补偿责任。具体补偿标准，可由承担补偿责任的部门与被拆除建筑物、构筑物的所有人协商确定。未达成一致意见的，按照被拆迁房屋评估价格的最低限价执行；
(二)已经实施拆迁改造的，在原拆迁范围内未拆除的建筑物、构筑物，由原拆迁人按照拆迁有关的规定予以补偿；
(三)拆除未超过批准期限的临时设施，由实施审批的部门按照临时建筑造价标准结合剩余期限予以补偿，并退还已交剩余期的占道费等；
(四)铁路部门核发的“白皮照\"房屋，由铁路部门负责拆除和补偿。
第八条 拆除有关特殊群体房屋的，按照下列规定予以补偿、补、助、补、贴：
(一)持有有效《城市居民最低生活保障证》的，补偿低于人民币5．5万元的，按照5．5万元予以补偿；
(二)持有有效《城市居民最低生活保障证》，并持有《中华人民共和国残疾人证》，证书标明残疾程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾或者视力、智力、精神残疾的，在本条(一)项的基础上再予以补助人民币1万元。
(三)符合享受廉租住房条件的，按照廉租住房管理的有关规定执行。
第九条 原拆迁人对拆迁范围内遗留的该拆未拆的房屋暂时无法拆除补偿的，可先到公证机关办理证据保全后拆除，补偿资金由市财政先行垫付。
第十条 区人民政府、有关行政管理部门及其工作人员，应当依法履行职责，不得玩忽职守，弄虚作假，违者将承担相应法律责任。
第十一条 本办法执行中的应用问题，由市城市环境综合整治办公室负责解释。
第十二条 群力新区、开发区和工业园区内建筑物、构筑物的拆除补偿，不适用本办法，由本区管理部门另行作出规定。
第十三条 本办法自公布之日起施行。