中国 土库曼斯坦


中土关于全面深化中土友好合作关系的联合声明（全文）







　　2011年11月23日，国家主席胡锦涛和来访的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦关于全面深化中土友好合作关系的联合声明》。全文如下：

中华人民共和国和土库曼斯坦关于全面深化中土友好合作关系的联合声明

　　应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫于2011年11月22日至25日对中华人民共和国进行了国事访问。

　　访问期间，中国国家主席胡锦涛同土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫举行了会谈，全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、国务院总理温家宝同别尔德穆哈梅多夫总统分别举行了会见。双方在亲切友好的气氛中就双边关系、地区形势及共同关心的国际问题深入交换意见，达成广泛共识。

　　一

　　两国领导人全面回顾和总结了建交20年来中土关系发展历程，一致认为，中华人民共和国与土库曼斯坦(以下简称“双方”)自1992年1月6日建交以来，各领域合作成果丰硕。两国高层交往频繁，经贸合作不断扩大，能源合作发展迅速，人文交流日益深入，双方在国际和地区事务中开展了密切协作。上述成果表明，中土双方对发展两国长期、全面合作给予高度重视。

　　双方强调，相互尊重、平等互信、真诚互助、互利合作是发展双边关系的根本准则。双方将秉承上述原则，继续深化各领域互利合作，不断提升两国关系水平。

　　双方将进一步加强两国高层互访，深化两国政府、立法机构、政党之间的交流，全面落实中土合作委员会制定的目标。就共同关心的问题密切沟通协调，全面提升两国友好互信水平。

　　双方重申相互支持彼此为维护国家主权、安全和领土完整所做的努力，不允许在本国领土上成立有损对方主权、安全和领土完整的组织和团伙，并禁止其活动。土方坚定奉行一个中国原则，反对任何形式的“台独”，支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业。

　　中方重申尊重土库曼斯坦人民根据本国国情选择的发展道路，支持土方为维护国家独立、主权和安全，以及为促进经济社会发展、民族团结所做的努力，支持土库曼斯坦奉行永久积极中立政策。

　　双方决定隆重庆祝两国建交20周年，共同举办庆祝活动，全面巩固中土传统友谊，夯实两国友好合作的社会基础。

　　二

　　双方指出，经贸合作是中土友好合作关系的重要组成部分。双方满意地指出，双边贸易额保持高速增长，2010年双边贸易额较两国建交初期增长数倍。今年双边贸易继续保持良好发展势头。中国已成为土库曼斯坦最大贸易伙伴之一。

　　双方将就各自国家经济社会发展积极交流经验和信息，以进一步促进双边贸易，发挥经济互补优势，拓宽合作领域，充实合作内涵。

　　双方将认真落实《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府经济贸易合作协定》，扩大两国贸易规模，提升贸易水平。

　　双方将进一步加强贸易、投资、交通、通信、化工、纺织、农业、医学、高科技等领域的合作，发展地方经贸合作，共同确立并实施一批新的互利合作大项目，造福两国人民。

　　双方商定扩大通信、航天领域合作。中方愿继续协助土方开展全国电信网络改造，为土通信卫星提供发射服务，并探讨在遥感卫星应用领域开展合作的可能性。双方将继续在供应铁路装备和在两国境内建设基础设施等领域进行合作。

　　双方将根据本国法律和双边协定，鼓励并保护相互投资，为两国务实合作提供政策支持，创造便利条件。双方将推动完善投资环境，开展合资项目，鼓励和支持本国企业赴对方国家投资。双方将为两国企业在对方国家开展业务给予必要支持。

　　三

　　双方高度评价两国能源合作成果，认为双方在该领域的合作已达到很高水平。双方表示，继续深化和扩大两国能源合作，符合两国和两国人民的根本利益。

　　双方决心致力于建立长期稳定的能源战略伙伴关系，愿继续本着互利原则，共同努力确保中国-土库曼斯坦天然气管道安全稳定运营，实施好阿姆河右岸天然气区块开发项目。

　　四

　　双方指出，国际恐怖主义、分裂主义、极端主义、跨国有组织犯罪、非法贩运武器弹药、麻醉药品、精神药物和易制毒化学品、经济犯罪对地区和世界和平与稳定构成严重威胁。

　　双方重申，将恪守《中华人民共和国和土库曼斯坦关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》，继续共同严厉打击包括“东突”恐怖势力在内的“三股势力”，维护两国和本地区的安全与稳定。

　　双方将继续发展防务部门之间的务实合作，加强两国军队友好往来，增进军事互信。

　　双方决定深化两国执法安全部门的交流与合作，以便有效打击跨国犯罪，共同防范和打击危害两国利益的各类犯罪活动，加强在信息交流、大型活动安保、人员培训、执法能力建设、网络监管和交通管理方面的合作。

　　双方重申将采取有效措施，确保中国-土库曼斯坦天然气管道等两国大型油气合作项目的安全。

　　五

　　双方指出，发展人文合作具有重要意义。双方愿进一步扩大两国在文化、教育、体育、旅游等领域交流与合作，大力宣传两国传统友谊，夯实两国关系的社会基础。

　　双方决定互办大型文化活动，其中包括互办文化日、互派艺术团体参加在对方国家举办的国际性艺术节等。双方指出，加强艺术工作者和公共文化设施管理人员之间的直接交流，推动两国广播影视、新闻出版、社会科学等领域的合作，支持地方和民间团体开展广泛友好交流具有重要意义。

　　双方愿继续扩大教育领域合作，加强在互派留学生、语言教学等方面合作。

　　双方愿进一步推动两国在体育运动领域的交流与合作，鼓励两国运动协会加强联系与交往，在国际体育事务中保持沟通与协调。

　　双方将进一步开展旅游合作。

　　六

　　双方一致认为，维护中亚地区的和平与稳定，促进中亚各国经济持续发展与繁荣，符合本地区各国人民的共同意愿和根本利益。中亚国家拥有独特的历史文化传统，国际社会应尊重中亚各国人民根据本国国情选择的发展道路。

　　中方高度评价土方在维护中亚地区安全、稳定与发展方面所做的努力，愿同土方在双边及多边框架内加强合作，为促进中亚地区的持久和平、安全、稳定与发展繁荣作出应有贡献。

　　双方强调阿富汗实现和平稳定的重要性，指出中亚的安全与稳定与阿局势密切相关。双方积极评价阿和平重建进程，支持国际社会在尊重阿独立、主权、统一和领土完整的基础上重建阿富汗的努力。

　　双方重申，愿与国际社会共同努力，积极参与阿和平重建进程，为推动建立一个和平、稳定、独立、发展的阿富汗而不懈努力。

　　七

　　双方指出，联合国在维护世界和平、促进共同发展和推动国际合作方面发挥着核心作用。双方支持联合国及其安理会进行合理、必要的改革，以加强权威、提高效率，更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。安理会改革应优先增加发展中国家代表性，以便让更多国家参与安理会决策。安理会改革应着眼长远，继续通过民主协商，寻求“一揽子”解决方案，并达成最广泛一致。

　　双方将进一步加强在联合国框架内的多边合作，就共同关心的国际和地区问题保持密切沟通与配合，为两国发展创造良好的国际环境。

　　土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫感谢中华人民共和国主席胡锦涛及中国人民对土库曼斯坦代表团的热情友好接待，并邀请胡锦涛主席在方便的时候对土库曼斯坦进行国事访问。胡锦涛主席感谢邀请，并表示将在双方方便的时候访问土库曼斯坦。

中华人民共和国主席胡锦涛（签字）　土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫（签字）

二0一一年十一月二十三日于北京


国家医药管理局


国家医药管理局机关加强廉政建设的十项规定

1989年8月24日，国家医药管理局

为认真贯彻党的十三届四中全会精神和中共中央、国务院《关于近期做几件群众关心的事的决定》精神，结合我局实际情况，今后一个时期局机关廉政建设要重点抓好以下十个方面的工作。所列各项规定，首先从局长、副局长和局务会成员做起。
一、进一步清理整顿公司
进一步加强局机关清理整顿领导小组工作，在原清理基础上做好复查工作，该撤并的坚决撤并，经清理整顿后保留的公司，必须严格按照规定划定经营范围，依法经营，局属各事业单位办的服务部等均不得从事药品批发业务。对公司内部的工资、奖金、分配及福利待遇等情况，要做出明确规定，定期审计，并向群众公布审计情况。
二、领导干部实行近亲回避制度
副部级领导干部的配偶、子女及其配偶，不得从事流通领域的经营活动，不得在流通领域的公司任职、兼职。局领导和现职司局级领导干部的配偶、子女一律不准调入局机关工作，已调入的由人事司负责予以调离。机关处级干部应在本司局范围内实行近亲回避。
三、严格按国务院有关规定配备和使用小轿车
严格禁止购买进口小轿车。保证副局长工作用车，不配专车。
四、严格禁止请客送礼
局长、副局长不准用公款宴请内宾。从局长到一般工作人员，去医药系统各单位工作时，一律吃工作餐，不准出席接待单位的宴请。不得接受用公款赠送的土特产品和其它礼品。
五、不准凭借职权谋取私利
机关工作人员不准凭借主管立项、拨款、企业升级、质量评奖等职权或职务之便，以各种名目直接或间接向有关个人和单位索取财物，谋取私利。
六、坚决压缩会议，端正会风
可开可不开的会议，坚决不开；能合并召开的会议，不分别开；能分片开会解决问题的，不召开全国性会议；旅游旺季不到旅游热点城市开会。会议不准乱收会务费，不准搞宴请，不准发纪念品，不准用公款组织游山玩水，不准让下属单位贴钱代购各种物品。
七、机关工作人员一律不准在企事业单位兼职
在协会、学会等学术团体兼职的机关工作人员，不准领取报酬。机关工作人员不准在医药系统内从事有偿科技、咨询服务活动，为系统外单位提供的有偿科技、咨询服务，所领取的报酬要严格按有关规定分配。
八、严格控制领导干部出国
严格执行国务院有关规定，局长、副局长出国，必须是履行公务工作访问，不作一般性考察，不接受外国公司和其他企业的邀请出访。外宾馈赠的礼品一律登记，按有关规定交外事司处理。
九、认真查处贪污、受贿、投机倒把案件
抓紧查处大案要案，对重大案件，局领导认真组织调查处理。对查处过程中说情袒护、徇私包庇者，要公开揭露，严肃处理。
十、加强监督、检查工作
机关全体干部要把保持廉洁问题作为党的组织生活和民主生活的重要内容之一，通过民主对话、开展批评与自我批评、建立群众举报制度等方式，进行经常检查，充分发挥行政监察、审计和党的纪检部门的监督作用。