最高人民法院 公安部


最高人民法院 公安部关于管制分子执行期满解除管制程序的通知

1963年6月27日，最高人民法院、公安部


各省、市、自治区高级人民法院、公安厅
（局）：
最近，不断接到一些公安保卫干部来信，询问关于被管制分子管制期满解除管制的程序问题。据了解，关于这个问题，各地的做法不同，有的经法院核准，有的经公安机关核准。我们认为，为了避免这种不一致的现象，今后对于被判处管制的犯罪分子，凡是管制执行期满需要解除管制的，在农村由人民公社管理委员会（乡人民委员会）提出，经群众讨论提出意见，报县（市）公安机关审查批准；大、中城市由派出所提出，经群众讨论提出意见，报公安分局审查批准。并由批准机关下达解除管制通知书，在适当的群众会上当众宣布。在机关、企业、学校中执行期满需要解除管制的，应由被管制分子所在机关、企业、学校的保卫处、科提出，报经党委和主管的公安机关审查批准后，由主管的公安机关下达解除管制通知书，并由保卫处、科向群众宣布。


吉林省长春市人民政府


长春市暂住人口户口管理规定（修正）
长春市人民政府


（1996年3月26日长春市人民政府令第39号发布 根据1998年4月6日发布的《长春市人民政府关于修改〈长春市暂住人口户口管理规定〉的决定》进行修正 2000年12月11日长春市人民政府令第33号公布的《长春市暂住人口管理规定》将本文废止
）


第一条 为加强我市暂住人口户口管理，保证其合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《吉林省暂（寄）住人员户口管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我市城区暂住的外来人员户口管理。任何单位和个人均应当遵守本规定。
第三条 长春市公安局是我市暂住人口户口管理的行政主管机关。城区内各公安派出所负责暂住人口户口的日常管理工作。
各城区人民政府和市劳动、工商行政、物价、财政、统计、规划、土地、城建、房地产、民政、卫生、计划生育等部门，应当积极配合公安机关做好暂住人口户口管理工作。
第四条 街道办事处应当在各居民委员会设立暂住人口协管站（兼职），在居民组设协管员（兼职），具体协助公安机关对暂住人口户口进行管理。
第五条 凡外来人员在我市城区居住三日以上，均应办理暂住登记。其中居住一个月以上，且年满十六周岁的，应当申领《暂住证》。
第六条 外来人员办理暂住登记、申领《暂住证》时，应当提交下列证件：
（一）居民身份证或者其他有效身份证明；
（二）育龄人口应当提交常住户口所在地计划生育部门出具的婚育证明和现居住地计划生育部门出具的婚育查验证明。
来我市城区就业的外来人员，还应当提交《外来人员就业证》。
第七条 外来人员办理暂住登记、申领《暂住证》，按下列规定办理：
（一）暂住在居民家中的人员，由户主或者本人到暂住地协管站办理暂住登记，应当申领《暂住证》的，到公安派出所申领《暂住证》。
（二）暂住在机关、团体、部队、学校、企业事业单位和建筑工地的人员，由用人单位到暂住地公安派出所办理暂住登记、申领《暂住证》。
（三）暂住在租赁房屋内的人员，其租赁房屋的房主必须督促暂住人员在三日内到所在地公安派出所办理暂住登记、申领《暂住证》。
（四）暂住在自己购买房屋内的人员，应当由本人持房屋所有权证明，到所在地公安派出所申领《暂住证》。
（五）暂住在宾馆、饭店、招待所等旅馆业单位的人员，应当进行居民登记，可以免于办理暂住登记。但是，与店方签有协议，欲住一个月以上，且属于经商、办公的，应当由店方负责到所在地公安派出所申领《暂住证》。
对证件齐全符合登记发证条件的申请者，公安派出所应当在受理日内予以登记、核发《暂住证》。
第八条 《暂住证》有效期为一年，逾期作废。《暂住证》期满后需继续暂住并符合办证条件的，应当重新申领《暂住证》。
第九条 持有《暂住证》的外来人员变更暂住地址的，应当持《暂住证》到原发证机关办理注销手续，并向新暂住地的公安派出所重新办理暂住登记、申领《暂住证》。
第十条 暂住人口离开我市时，应当到暂住地协管站注销暂住登记。持有《暂住证》的，还应当到发证机关办理《暂住证》注销手续。
第十一条 《暂住证》由外来人员随身携带，以备查验。《暂住证》除了公安机关可以依法收缴或扣押外，其他单位和个人均不得收缴和扣押。《暂住证》遗失的，持证人应当按规定及时补办。
第十二条 外来人员申领《暂住证》时，应当交纳管理费。
收费标准：
（一）省内跨地区（含长春市所辖县（市）人口及双阳区农业人口）进入我市南关、宽城、朝阳、二道、绿园区的暂住人员，每人每月10元。
（二）外省（自治区、直辖市）进入我市城区的暂住人员，每人每月十二元。
收取暂住人口管理费应当使用财政部门统一规定的票据，存入财政专户，纳入市公安局预算外资金管理，专项用于暂住人口的管理。
第十三条 招用、容留外来人员的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）及时带领或者督促外来人员办理暂住登记、申领《暂住证》。
（二）不得招用、容留未办理暂住登记、申领《暂住证》的外来人员。
（三）按规定向所在地公安派出所上报暂住人员统计报表。
（四）发现外来人员有违法犯罪活动的，应当及时制止并报告公安机关。
第十四条 违反本规定的，由公安机关按照下列规定进行处罚：
（一）外来人员不按规定办理暂住登记、申领《暂住证》，经公安机关通知拒不申办的，责令补办，并处以五十元以下罚款。
（二）冒领、冒用、转让、转借、涂改《暂住证》的，处以五百元以下罚款，有非法所得的，予以没收，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）向无《暂住证》的外来人员出租房屋的，责令改正，并处以房屋月租金三倍以下的罚款，情节严重的，吊销《房屋租赁治安许可证》。
（四）对招用无《暂住证》的外来人员或者为其提供经营场所的法定代表人或直接责任人处以一千元以下的罚款。
（五）对非法扣押《暂住证》的，除责令返还或者警告外，并处以一千元以下罚款。
第十五条 被处罚人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的有关规定向上一级公安机关申请复议。对复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第十六条 外国人、华侨和港、澳、台同胞来我市暂住的，其户口管理按照国家有关规定执行。
第十七条 各县（市）人民政府可以参照本规定执行。
第十八条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第十九条 本规定由市公安局负责组织实施。
第二十条 本规定自公布之日起施行。一九八九年十月四日市人民政府颁发的《长春市城镇暂住人口管理暂行规定》同时废止。


（1998年2月5日市政府第一次常务会议通过 1998年4月6日长春市人民政府令第3号发布）


根据有关法律法规的规定，结合本市实际，长春市人民政府决定对《长春市暂住人口户口管理规定》（以下简称本规定）作如下修改：
1、将本规定第六条第（二）项修改为：育龄人口应当提交常住户口所在地计划生育部门出具的婚育证明和现居住地计划生育部门出具的婚育查验证明。
2、将本规定第十二条第（一）项修改为：省内跨地区（含长春市所辖县（市）人口及双阳区农业人口）进入我市南关、宽城、朝阳、二道、绿园区的暂住人员，每人每月10元。
《长春市暂住人口户口管理规定》作相应的修正。



1996年3月26日