河北省邯郸市人民政府


邯郸市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法

1998年11月25日


第一条为加强城市市容环境卫生的管理，创造清
洁、整齐、优美的城市环境，促进城市的物质文明和精神
文明建设，根据（中华人民共和国行政处罚法》和（邯郸
市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》及
有关法律、法规制定本办法。
第二条对本市城区内的一切单位和个人违反《条
例》的行为进行处罚适用本办法。其他市容环境卫生法
规另有规定的除外。
第三条本办法规定的行政处罚，由市市容环境卫
生管理部门按照规定的职权执行。
第四条对擅自设置大型户外广告的，责令其停止
施工，限期拆除，逾期不拆者强制拆除，并处以l（D元至
匕00元罚款。
第五条对设置的户外广告、标语牌、牌匾、霓虹灯
w容不健康的，责令其限期改正。逾期不改者强制改
正，并处以每一处观元罚款；文字不规范、字迹
不清晰、缺字少划，责令其限期改正。逾期不改者强制
改正，并处以每一处 500元至 1000元罚款；图案、光
亮显示不完整。破损、脱皮等现象不及时修饰，责令其限期a
正。逾期不改者强制改正，并处以每一处500元至leq
元罚款。
第六条对门面装修不按计划要求，影响市容的
责令其限期改正。逾期不改者强制改正，并处以lffki元
至2500元罚款；对门面装修后出现破损、污浊，影响市辇
的，责令其限期改正。逾期不改者强制改正，并处以SO
元至l（kl元罚款。
第七条对擅自改变橱窗使用性质或橱窗摆放脏
乱、破损影响市容的，责令其限期改正。逾期不改者9
制改正，并处以罚款。在主干道路的处以700元至lod
元罚款；在次干道路或小街巷的处以sbo元至700元8
款。
第八条对擅自在临街建筑物、构筑物、电杆、树木
等物体上涂写、刻画、张挂、张贴宣传品的，处以每处a
元至100元罚款。
第九条对在城市道路两侧和公共场地内的违章
建筑和影响市容、交通秩序的临建棚、亭、房等设施和建
筑物，责令其限期改造或拆除，并处以罚款。在主干S
路或重要公共场地内的，每处处以 500元至 lop元j
款；在次干道路或小街巷的，每处处以 100元至 500元 o
款（含批准的占道市场内）。逾期不改正的，经市人民到
府批准，由市市容环境卫生行政管理部门会同有关部0
组织强制拆除，以料抵工。，
第十条对在城市道路两侧和公共场地内堆放调
料，私设停车场、洗车场的责令其改正，并按照占地面积
处以每日每平方米10元罚款。
第十一条对在城市主干道路两侧和重要公共场
地内乱摆设摊点的，责令其改正，并处以50元至Zbo元
罚款。对在城市次干道路两侧或小街巷内乱摆设摊点
的，责令其改正，并处以10元至50元罚款。
第十二条对违反规定在主次道路两侧和重要公
共场地内晾晒衣物，影响市容的，责令其改正，并处以20
元至如元罚款。
第十三条对建筑工程施工现场不按规定设置围
帐的，责令其限期设置，并处以罚款。在主干道路的处
以300元至sbo元罚款；在次干道路或小街巷的处以100
元至3to元罚款。
第十四条对临街工程竣工后两日内不清理和平
整场地，影响市容环境卫生的，在主干道路上处以3ho元
至500元罚款；在次干道路或小街巷的处以100元至3ho
元罚款。
第十五条对处置建筑垃圾和工程渣止违反规定，
没有办理手续的，责令其限期补办手续，并处以200元罚
款。
第十六条对在城市道路上运输散装和流体货物
。、的车辆，不采取密封、包扎、覆盖措施造成漏、撒污染的，
，处以每平方米5元罚款。
第十七条对违反第十六条规定和违反规定乱排
乱倒垃圾的车辆，市容环境卫生行政管理部门可根据公
安交通管理部门委托暂扣押违章车辆或行车执照，但应
在二十四小时内移送公安交通管理部门处理。
第十八条对违反规定倾倒垃圾、粪便、污水、污物
一吨以下的，处以10元至50元罚款；倾倒一吨以上的处
以每吨50元至250元罚款。
第十九条对临生干道路两侧或重要公共场所的
单位和门店，不履行门前三包责任，发现一处不洁净影
响市容的，处以50元至100元罚款；对在次干道路或小
街巷两侧的单位和门店，不履行门前三包责任，发现一
处不洁净影响市容的，处ZO元至50元罚款。
第二十条对在户外进行栽培、修剪树木、花草等
作业遗留的渣土、枝叶两日内不清除的，处以每平方米
2．5元罚款。
第二十一条对在城区内焚烧树叶、杂物的，每次
处以10元至100元罚款。数量较多或屡次不改的，处以
lop元至300元罚款。
第二十二条对未经批准饲养家禽家畜的，责令其
限期处理或予以没收，并处以每只50元至lop元罚款。
第二十三条对在公共场所随地吐痰的处以25
元罚款；随时便溺的处以10元罚款。乱扔果皮、纸屑、烟
头、包装袋等废弃物的，处以2元罚款，数量较大或拒不
接受罚款的，可加信处以10元罚款。
第二十四条对擅自拆除城市环境卫生设施或卫
生附属设施（垃圾中转站、垃圾场、公共厕所、果皮箱及
环卫设施标志等）的，责令其限期补救、赔偿，并处以相
当于工程项目投资总额千分之十五的罚款。
第二十五条对损坏城市环境卫生设施或卫生附
属设施的，除赔偿损失外，损失较小的，处以200元至50C
元罚款。损失较大的，处以500元至1000元罚款。
第二十六条对盗窃、破坏环境卫生设施的，由公
安部门依照（中华人民共和国治安管理处罚条例》予以
处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，可依
法向作出处罚决定的行政机关的同级人民政府或上一
级行政机关申请复议，也可向人民法院提起诉讼。
第二十八条市容环境卫生行政管理部门的执法
人员应依法行使职权；对滥用职权、村私舞弊、玩忽职守
的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成
经济损失的予以赔偿；涉嫌触犯刑律的移送司法机关依
法处理。
第二十九条拒绝、阻挠城市市容环境卫生行政管
理执法人员依法履行职权的，由公安部门依照（中华人
民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；涉嫌触犯刑律
的，移送司法机关依法处理。
第三十条各县（市）可参照本办法制定具体实施
办法。
第三十一条本办法自发布之日起施行。
海关总署


关于海关人员行政执法方面违反法律法规和失职追究责任的若干规定（试行）
1997年1月1日，海关总署

通知
第一条 为贯彻海关从严治关的方针，加强海关廉政建设，促使海关人员依法行政，贯彻政策，维护国家利益和海关管理相对人的合法利益，依据《中华人民共和国海关法》和《国家公务员暂行条例》以及有关法规制定本规定。
第二条 本规定适用于所有海关工作人员。
第三条 海关工作人员凡放纵走私、徇私、舞弊、玩忽职守、滥用职权，敲诈勒索和工作失职造成损失的，必须严肃追究其行政责任或移送司法机关追究刑事责任。
第四条 凡有下列行为之一者，予以行政开除处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（一）偷盖海关印章；窃取海关封志，特种印油及其他防伪用品；偷窃、伪造、倒卖、销毁海关业务单证；向不法分子提供海关内部业务文件、资料。
（二）明确规定或指令查验的货物故意不查验或伪造查验记录放纵走私；盗用他人密码、模仿他人签字；串通不法分子搞假转关、假回执、假传真和假核销、假加工贸易手册，办理假进出口通关手续；擅自删除、增加、篡改和不输入计算机通关数据。
（三）向不法分子泄露情报或案情，为走私分子制造伪征或销毁证据；盗用、私分没收的走私货物、物品。
（四）利用职务之便向海关管理相对人敲诈勒索。
（五）挪用罚没收入和税款。
第五条 凡因工作不负责任，不履行职责，违反操作规程，工作失职，致使国家利益或海关管理相对人合法权益受到损害，有下列情形之一者，视情节和后果，给予行政警告、记过、记大过、降级、撤职直至开除处分。
（一）违反规定，造成海关内部业务文件、资料或海关印章、防伪用品、查扣的货物、物品被盗。
（二）违反规定办理货物、物品通关（含转关）手续；未严格审核、查验，致使单证、批文不全、单货不符；违反操作规程，应发现而未发现假单证、批文，导致错放货物。
（三）不按规定办理加工贸易手册，对加工贸易货物，不应当核销而核销，导致走私行为发生的。
（四）不按工作规程归类、审价、征税和审批减免税的。
（五）擅自设立收费项目，提高收费标准。
第六条 凡发生上述第四、五条所列问题，当事人的直接领导有下列情形之一者，视情节和后果，给予行政警告、记过、记大过、降级直至撤职处分。
（一）工作失职，致使单位或部门内部作业程序和工作秩序混乱的。
（二）对已发现有总是苗头的人员，而未采取措施调整，或未及时向上级反映予以调整，导致发生重大问题的。
第七条 凡发生上述第四、五条所列问题，给国家经济造成巨大损失或产生特别严重的不良社会影响或国际影响，对当事人的上一级领导给予行政警告、记过、记大过直至降级处分。
第八条 实施行政处分，由其所在单位按有关规定和海关干部管理权限办理，其中，各直属单位自行处理的，应将处分决定抄报驻署监察局和总署人教司。
第九条 对行政处分决定不服者，可按照《国家公务员暂行条例》申请复核或提出申诉。
第十条 海关人员在执法方面违反法律、法规和工作失职发生本规定未列问题时，参照本规定有关条款予以处理。
第十一条 本规定由海关总署负责解释。
第十二条 本规定自1997年1月1日起执行。