对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《茶叶出口管理暂行办法》的通知
1997年4月18日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各直属商检局，中国土畜产进出口总公司，中国食品土畜进出口商会：
根据国务院对国家经贸委、外经贸部、内贸部、农业部、供销总社第五部委《关于改进茶叶出口管理促进茶叶生产发展的报告》批复精神，我部对1993年4月12日颁布施行的《茶叶出口经营管理暂行规定》进行了修订，现将修改后的《茶叶出口管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。本办法自发布之日起执行，外经贸部以《关于印发茶叶、煤炭、棉花出口经营管理暂行规定的通知》（〔1993〕外经贸管发第159号）发布的原《茶叶出口经营管理暂行规定》同时废止。

附件：茶叶出口管理暂行办法
茶叶是我国传统大宗出口商品。为维护外贸经营秩序，促进茶叶出口，根据《中华人民共和国对外贸易法》以及国务院颁布的《出口商品管理暂行办法》（国发〔1992〕69号）的有关规定，特制定本办法。
第一条 国家对红茶出口的（对利比亚、突尼斯的红茶出口除外）不再实行统一联合经营，由经外经贸部批准的有茶叶出口经营权的外贸公司及获得红茶出口经营权的生产企业，按国家下达的计划配额在自负盈亏的基础上自行成交出口。
第二条 绿茶和特种茶出口仍由中国土畜产进口总公司（简称“土畜产总公司”）和有关省、自治区、直辖市及计划单列市茶叶（土畜）进出口公司〔简称地方茶叶（土畜）进出口公司〕及获得绿茶或特种茶出口经营权的生产企业统一联合经营。
第三条 对摩洛哥、利比亚、突尼斯、毛里塔尼亚、阿尔及利亚的绿茶出口，对利比亚、突尼斯的红茶出口，对日本、香港地区的乌龙茶出口以及政府间贸易，由土畜产总公司组织统一对外成交，成交后交由中国食品土畜进出口商会与有关出口企业商定出口合同分配方案，报外经贸部批准后执行。
第四条 茶叶出口的协调工作由中国食品土畜进出口商会（简称“食土商会”）负责，茶叶出口价格、客户及市场的协调办法由食土商会负责制定。
第五条 食土商会要做好茶叶出口协调工作，并及时向外经贸部报告茶叶出口执行情况及存在问题。
第六条 对出口的茶叶，必须严格执行质量标准，统一茶号，按统一茶号和茶叶出口标准样进行商检后出口。绿茶指定由上海、浙江、宁波、安徽、江西商检局统一商检，其中珠茶指定浙江、宁波商检局商检，其它口岸不再办理绿茶商检业务。
第七条 茶叶出口许可证、商检报验单必须列明具体茶类及Ｈ．Ｓ编码，不允许笼统使用“茶叶”或“中国茶叶”等名称。如有违反，各商检机构应拒绝接受报验，许可证发证机关不予发证。
第八条 外经贸部授权的各发证机关应严格按照国家下达的茶叶出口配额和出口许可证管理的有关规定，核发茶叶出口许可证。出口企业在申领绿茶出口许可证时，其出口合同须先经食土商会审核，经审核无误后，向外经贸部授权的发证机关申领出口许可证。
第九条 为稳定茶叶出口渠道，开拓新市场，国家鼓励茶叶出口企业提高出口茶叶质量，开发新茶种，创名牌。对有商标侵权行为的茶叶出口企业，将视情节给予扣减直至取消茶叶出口配额等处罚。
第十条 本办法自发布之日起执行，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。




加强理想信念教育 深化思想政治工作

许蕊


　　理想信念是思想政治工作的核心，是思想政治教育的“灵魂”，也是党的思想政治优势和光荣传统。如果放松了理想信念教育，人们就会在根本信仰上产生动摇，没有思想基础，没有理想信念，就会在复杂纷繁的形势面前迷失方向，就会成为各种错误思潮的俘虏。长此以往，党就没有了吸引力，人民没有了向心力，民族也没有了凝聚力和战斗力。
一、理想信念是思想政治工作的基本出发点
　　信念是指人们对某种现实或观念抱有深刻信任感的某种精神状态，是人们在现实生活实践中自然形成的一些思考和行动的模式。信念往往是具体的，它一旦成为人的一定的总体性、普遍性的观念和态度时，信念就成为信仰。理想则是以一定的信念和信仰为基础的价值目标体系，是人的精神生活的最高层次。科学的信仰和崇高的理想，是我国社会主义现代化建设，是实现社会主义法治社会、和谐社会的强大精神动力和不竭的智慧源泉。
　　理想信念教育是贯穿于思想政治工作的整个过程， 理想信念问题关系到党的前途和命运，是我们党带领全国人民团结奋斗的思想基础。理想信念教育是思想政治工作的“灵魂”和基础。 理想信念教育主要是指马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理念，以及有中国特色社会主义、共产主义、爱国主义和科学的世界观、人生观、价值观的教育等。可见，理想信念教育在思想政治工作中占有特殊的重要地位。如果说，思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线的话，那么，理想信念教育就是思想政治工作的“灵魂”和基础。思想政治工作主要是教育人们树立起什么样的思想和信仰，教育人们树立起什么样的世界观、人生观和价值观。也正是在这个意义上，我们说理想信念教育是思想政治工作的“灵魂”和基础。
　　理想信念教育决定着思想政治工作的性质，是社会主义现代化顺利进行的可靠保证。社会主义现代化建设的艰巨任务和日益复杂的情况，使人们头脑中郁积的许多深层次的思想观念和认识问题，不断诱发和表现出来，需要我们认真地去解决。而这些问题的解决，主要靠思想政治工作，重点是加强理想信念教育。统一人们的思想和行动需要加强理想信念教育；排除各种干扰社会主义现代化建设的消极因素也需要加强理想信念教育。
二、着力抓好理想信念教育
（一）正确的理想信念需要科学理论的武装
正确的理想信念不是凭空产生的，而是来源于马克思主义理论的武装，来源于在这一科学理论指导下对社会历史发展规律和人生价值的清醒认识和正确把握。
有科学知识，不一定有正确的世界观，即使有科学知识，也可能陷入迷信。我们知道，具体的科学知识是可以直接检验和实证的，但世界观的理论却无法用科学实验或社会个案调查和分析等方法予以证实。其二，具体的科学知识具有唯一正确的解，而在世界观的理论上，无产阶级有无产阶级的世界观，资产阶级有资产阶级的世界观，不同的阶级会得出不同的结论。由于世界观的研究对象具有无限广大的特征，不可能一劳永逸地破译它的最终奥秘。世界观理论的这种多维性和多解性的特点，使许多人甚至自然科学家感到困惑不解，甚至陷于唯心主义的泥坑。其三，具体的科学知识并不直接涉及价值问题，而世界观理论却必须同时作出价值判断。例如，正义和非正义、善与恶、美与丑等问题，对这些问题处在不同社会阶层的人有不同的回答，甚至同一个人在不同时期亦有不同的回答。价值问题具有更为显著的多元性、多样性和复杂性的特点。正因为如此，即使那些文化知识层次很高的人，如果没有系统地把握和树立科学的世界观，一旦涉及到宇宙观、历史观、人生观和价值观问题，也容易上当受骗。这也是许多高级知识分子被 “法轮功”俘虏的根本原因。这就告诉我们，必须加强对科学世界观理论的学习。这正如列宁所说：“任何自然科学、任何唯物主义，如果没有坚实的哲学论据，是无法对资产阶级思想的侵袭和资产阶级世界观的复辟坚持斗争的。为了坚持这个斗争，为了把它进行到底并取得完全胜利，自然科学家就应该做一个现代唯物主义者，做一个以马克思为代表的唯物主义的自觉拥护者，也就是说，应当做一个辩证唯物主义者。”
当今，要坚定社会主义、共产主义的理想和信念，加强和改进思想政治工作，最根本的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党，教育人民，坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，这是保证全党和全国人民加强团结、始终沿着正确方向前进的根本思想基础。
（二）理想信念的确立需要有科学的方法论
马克思主义的全部实质在于它的人民立场、人类解放的立场和思想方法论。要深入开展马克思主义唯物论基本原理教育。辩证唯物主义的实质和核心是对立统一规律，这一规律揭示了事物“自己运动”的源泉在于其内部的矛盾性，为科学地说明事物的发展及其规律提供了可能。历史唯物主义告诉我们，社会发展不是什么超自然力量推动的，而是社会内部矛盾运动的结果，归根结底是社会生产力决定社会发展，是人民群众创造历史。开展马克思主义唯物论基本原理教育，当前要深入揭批邪教“法轮功”，引导广大职工坚持唯物论，反对唯心论；坚持无神论，反对有神论；坚持科学，反对迷信；坚持文明，反对愚昧，努力增强识别和抵制各种唯心论和伪科学的能力。使马克思主义的科学真理和科学精神真正深入人心，使人们的理想信念矗立于彻底的唯物主义的科学基石之上。
（三）重建理性主义的信念
　 理性精神要求实事求是而不是凡事从已有的理论原则出发认识世界；理性精神要求健康的怀疑态度和批判力而不是拒绝对自身的怀疑和批判；理性精神要求人们民主协商地解决认识和利益上的差异而不是把自己视为绝对标准；理性精神要求人们对全人类的命运有使命感和责任感，对自己的行为要有理智的约束，而不是把理性变成了没有任何价值约束的纯工具性的东西。失去了价值理念约束的工具理性，在为人造福的同时，也给人类带来许多灾难。
在西方非理性主义思潮和所谓“后现代”文化气氛的感染下，中国也出现了各式各样的非理性文化现象。例如：封建迷信现象的回潮；对科学技术和现代文明的恐惧和敌视；感性粗俗文化的流行；道德信念和社会责任感的丧失；理想追求的虚无化。如果说西方的非理性是由于工具理性的过分发展而出现的结果的话，那么中国的反理性的非理性话语却更多的是西方泊来品与前科学理性相结合的产儿。所有上述现象，都动摇着我们本来就很脆弱的科学理性的信念，动摇着我们本来就不很坚固的共产主义和社会主义的理想和信念。
　　在某种意义上说，社会主义社会表现为人类逐渐克服自己生产活动、社会关系和精神生活的盲目性的过程。我们重建理性主义的信念并没有一个固定不变的答案。如果我们固定在某个特定的理性观念和原则上，那么我们就会走上理性主义的反面。问题不在于什么是理性的，而在于怎么样看待理性。怎么样看待理性？这才是贯穿人类历史全过程的问题。
（四）重要的是，能否用正确的理想信念武装全党，首先取决于各级领导干部特别是高中级领导干部是否真正树立了正确的理想信念
胡长清、成克杰之类的腐败分子警示我们，理想信念的动摇是最危险的动摇。所以，深入开展理想信念教育，就要以“三讲”教育和“三个代表”的要求和学习为契机，把坚定领导干部的理想信念作为首要和突出的问题解决好。只有各级党员领导干部真正坚定了理想信念，认识到了理想信念的极端重要性，用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装头脑，才能真正抓好理想信念教育。
（五）理想信念教育要渗透到我们正在干的工作之中
在社会主义初级阶段，建设有中国特色的社会主义现代化强国是全国人民的共同理想。我们实践这一理想的具体行动就是动员一切力量投身于现代化建设中来。
要把理想信念教育作为各级党组织思想政治工作的核心，在“三讲”、“三个代表”教育、党风党纪教育等活动中，都要突出理想信念教育。要充分运用报纸、电视台、广播报栏等舆论宣传机构，坚持不懈地抓好中心组学习制度、落实好党员目标责任制，坚持专题学习与岗位教育相结合，在业务学习中增加理想信念教育的内容。
党员领导干部必须加强党性锻炼，牢记党的宗旨。不要做职工的“家长”，要做职工的“公仆”，主动深入群众，与职工心连心，而不是做“官”，把职工当成官僚系统的管理对象。只要党员领导干部牢记和切实实践党的宗旨，一心为公，一身正气，就会得到广大职工的信任和拥护，就是在实践着社会主义和共产主义的理想信念。
（六）深入开展理想信念教育，必须理论联系实际，事实求实
客观物质世界永远在变，我们的思想政治工作必须适应变化了的形势，认真研究新形势下理想信念教育的特点和规律，把先进性要求和广泛性要求结合起来，摒弃形式主义，有的放矢。周密组织，花大力气聘请高水平内外专家学者就重大理论和实践问题讲课、座谈讨论，切实解决理论认识问题，收效显著。组织年轻干部奔赴井冈山革命老区考察学习，接受革命传统教育，使学员深受教育；党委关注因特网新闻舆论，及时抓住时效性、针对性、争议性强的时事、新闻、观点等资料在支部书记会、党课学习班、党团活动日等场合进行分析评论，及时把握舆论导向特别受到青年同志们的欢迎。
用“心”去传播马列，而不是只用嘴去讲马列，要在对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论“深学、真懂、坚信”的基础上，把它作为自己的人生信念和理想追求，以炽热的情怀和真诚的信仰去传播科学真理。以科学理论武装人，必须首先武装自己；坚信马列主义，才能卓有成效地传播马列主义，也才能真正搞好理想信念教育。


北安市人民法院 许蕊