湖南省人民政府


湖南省文物市场管理办法
湖南省人民政府


已经1997年3月3日省人民政府第151次常务会议讨论通过


第一条 为了加强文物市场管理，规范文物交易行为，根据国家文物保护法律、法规和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡流散在民间的文物和文物监管物品，可以依照本办法规定收购和销售。但出土文物，银行、冶炼厂、造纸厂、废旧物资回收单位拣选的文物和执法机关依法没收的文物，必须依法移交文物行政管理部门，不得买卖。
第三条 本办法所称文物是指：
（一）1911年以前中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器及其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、雕刻品、雕塑器、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等物品；
（二）1911年至1949年中国和外国制作、生产、出版的前项物品中由省文物行政管理部门确定的具有重要历史、科学、艺术价值的物品；
（三）国家文物行政管理部门确定的1949年后已故著名书画家和工艺美术家的作品。
第四条 本办法所称文物监管物品，是指1911年至1949年中国和外国制作、生产、出版的陶瓷器、金银器、铜器及其他金属器、玉石器、漆器、玻璃器皿、雕刻品、雕塑器、家具、书画、碑帖、拓片、图书、文献资料、织绣、文化用品、邮票、货币、器具、工艺美术品等物品
，但符合第三条第（二）项规定的除外。
第五条 文物由国家和省文物行政管理部门批准并经工商行政管理部门核准登记的文物经营单位依照国家规定经营，或者依照国家规定拍卖。公民和组织可以在文物经营单位购买或者通过拍卖购买文物。
公民私人收藏的文物需要出售的，应当销售给文物经营单位或者国有文物收藏单位，或者委托有文物拍卖资格的单位拍卖。国有文物收藏单位需要购买文物经营单位销售的文物的，文物经营单位应当优先、优惠提供。
第六条 本省国有文物收藏单位和文物经营单位可以在当地征集和收购文物。外省文物经营单位来我省设点购销文物，应当经省文物行政管理部门批准，并经工商行政管理部门核准登记。
第七条 文物监管物品可以在省文物行政管理部门批准的文物监管物品专业市场或者在旧货市场、其他市场批准的摊点购销，也可以由文物经营单位收购或者代销。文物经营单位收购的文物监管物品可以向社会销售。
第八条 禁止违反本办法第五、七条规定私下交易文物和文物监管物品。
鼓励公民和单位将收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位。
第九条 文物、工商行政管理等有关部门应当合理设置文物商店和文物监管物品市场或者摊点。文物商店和文物监管物品市场应当具备必要的文物保护条件。
文物商店和文物监管物品市场应当设置中、英文标识，方便中外顾客选购。
第十条 生产文物复制品的单位，须经省文物行政管理部门批准，并经工商行政管理部门核准登记。生产单位应当按照国家有关规定复制文物，并在文物复制品上标明复制暗记。
文物复制品可以在文物商店和文物监管物品市场或者指定摊点销售，销售单位和个人不得将文物复制品冒作真品销售。
第十一条 文物、工商行政管理部门应当配备文物市场管理人员，加强文物市场管理，维护文物市场秩序，制止和查处违法行为。
经营者应当遵守市场秩序和交易规则，文明经商，依法纳税，服从有关部门的管理。
第十二条 文物和文物监管物品的鉴定，依照国家规定办理。
文物出境，依照国家规定办理。
第十三条 有下列事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者文物行政管理部门给予表彰、奖励：
（一）将私人或者单位收藏的文物捐赠给国有文物收藏单位的；
（二）举报经营文物非法行为有功的；
（三）在文物市场管理工作中成绩突出的。
第十四条 违反本办法规定有下列行为之一的，由文物、工商行政管理、公安、海关等部门依法处罚：
（一）未经批准，从事文物或者文物监管物品经营活动的，
（二）经营不准经营的文物的；
（三）私自交易文物、文物监管物品或者走私文物的；
（四）私自复制文物或者文物复制品没有标明暗记的；
（五）将文物复制品冒作真品销售，或者用其他方式误导购买者的。
第十五条 文物市场管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自1997年5月1日起施行。



1997年4月9日
四川省绵阳市人民政府


绵阳市人民政府关于印发《绵阳市技术产权交易管理暂行办法》的通知
绵府发〔2003〕73 号


各县(市、区)人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区管委会，科学城办事处，市政府有关部门：
　　《绵阳市技术产权交易管理暂行办法》已经2003年4月15日市政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。


二○○三年五月十五日


绵阳市技术产权交易管理暂行办法


　　第一章总则
　　第一条　为培育和发展技术产权市场，规范技术产权交易行为，促进技术产权合理流动，实现科技资源的优化配置，根据国家有关法律法规制定本办法。
　　第二条　本办法所称技术产权是指技术和产权价格化的所有权及相关的其它权利。
本办法所称技术产权交易是指产权主体通过市场实现其所有权及相关权利转移的行为。
　　第三条　凡在绵阳所辖区域内进行的技术产权和与之关联的其他产权交易活动，必须在绵阳技术产权交易所进行(江油市及各县的技术产权交易活动由江油及各县自行组织)；法律法规另有规定的从其规定。
　　第四条　设立市技术产权交易指导协调委员会，办公室设在市科技局，负责技术产权交易市场的指导和协调工作。
第五条技术产权交易应当遵循自愿平等、诚实信用、风险自负和公平、公开、公正的原则，不得侵犯他人合法权益和损害社会公共利益。产权交易当事人的合法权益受法律保护。
第六条　技术产权交易不受地区、行业、隶属关系、经济性质的限制。涉及国家安全、国家秘密的技术产权交易应当按照国家有关规定办理。
　　第二章交易机构
　　第七条　绵阳技术产权交易所是经绵阳市人民政府批准设立，为技术产权和与之关联的其他产权交易提供场所、设施、信息、咨询等服务的企业法人机构。
　　第八条技术产权交易机构可以采取会员制的运作方式。从事技术产权交易中介活动的经纪机构，应当具有相关的资质并经工商行政管理部门登记注册，方可成为交易机构的会员。
　　市政府授权的国有资产经营单位，可以作为会员，从事本系统内部的产权交易。
　　第三章技术产权交易行为规范
　　第九条　技术产权交易所主要从事以下业务：
　　1、收集、发布技术和产权购让和企业经营信息，为交易双方提供场所、咨询服务。
　　2、为技术产权和与之关联的其他产权交易当事人提供合法的交易场所，接受交易当事人委托，居间撮合成交。
　　3、主持签订产权交易合同，协助办理产权交接手续，提供合法、有效、规范的产权交易文书。
　　4、为行政事业单位和企业的资产、产权转让提供服务；必须进入技术产权交易所交易的企事业单位的产权转让包括：
　　（1） 国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业整体产权的转让；
　　(2)国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业部分产权(包括有形资产、无形资产及经营权、财产使用权等)的转让；
　　(3)国有控股有限责任公司、非上市股份有限公司股权的转让及托管；
　　(4)股份有限公司非上市产(股)权的转让；
　　(5)股份合作制企业产(股)权的转让；
　　(6)中外合资、合作企业或其他各类企业国有产(股)权的转让；
　　(7)事业单位产权的转让；
　　(8)技术产权及其他无形资产的转让；
　　(9)国有、集体企业和事业单位改制发生的产权转让；
　　(10)国有、集体企业破产所发生的产权转让、享受国家资助企业所发生的产权转让；
　　(11)国家、省、市规定的其他产权交易。
国有(集体)企业转让土地、房屋、车辆等可以在专业市场交易。
　　5、为待售项目、待购资本提供投资的进入与退出的相关服务；为交易双方提供办理成交手续、登记备案等服务。
　　6、经有关部门授权，提供高新技术的成果、高新科技企业认证服务。
　　7、接受委托，从事科技招标、特许经营等其他交易服务。
　　第十条　出现下列情形之一的，出让方、受让方或者第三方可以申请中止交易。中止交易的申请，应当向交易机构提出。
　　1、第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；
　　2、依法应当中止产权交易的其他情形。
　　第十一条　出现下列情形之一的，应当终止交易。
　　1、出让方或者受让方提出终止交易；
　　2、人民法院依法发出终止交易的书面通知；
　　3、依法应当终止产权交易的其他情形。
　　第十二条　有下列情形之一，技术产权交易无效。
　　1、违反国家法律、法规的规定或危及国家利益和社会公共利益的；
　　2、出让方或受让方不具备技术产权交易资格的。
　　第四章技术产权交易方式和程序
　　第十三条　技术产权交易应公开进行，可以依法采取拍卖、招标协议转让等方式，也可采取法律、法规、规章规定的其它方式。
　　第十四条　从事技术产权交易的出让方或受让方，可以采取有会员资格的经纪机构代理进行交易；也可以直接向交易机构申请进行交易。在同一宗技术产权交易中，经纪机构不得同时接受出让方和受让方的委托代理。
　　第十五条　技术产权交易出让方应当向技术产权交易所和受委托的经纪机构提交下列资料，并保证其真实、完整。
　　1、出让技术申请书；
　　2、出让方的资格证明或其他有效证明文件；
　　3、技术产权界定和其他产权归属证明文件；
　　4、批准出让技术产权的批文；
　　5、出让技术产权的情况介绍；
　　6、技术产权交易所要求的其他资料。
　　第十六条　技术产权交易受让方应当向产权交易所和受委托的经纪机构提交下列资料，并保证其真实、完整。
　　1、受让申请书；
　　2、受让方的资格证明或其他有效证明文件；
　　3、资信证明；
　　4、技术产权交易所要求的其他资料。
　　第十七条技术产权交易合同，应当包括下列内容：
　　1、技术产权交易当事人的名称、地址、法定代表人(或自然人)；
　　2技术产权交易的标的；
　　3、技术产权交易成交价格；
　　4、技术产权交易前的债权、债务处理；
　　5、技术产权交割事项；
　　6、合同的变更与解除；
　　7、合同争议的解决方式和违约责任；
　　8、合同当事人认为必须具备的其他条款。
委托经纪机构代理进行技术产权交易的，委托方应当与受委托的经纪机构签订技术产权交易委托代理合同。
　　第十八条　所有产权交易都必须进入技术产权交易市场或其他专业市场，严禁场外交易行为。产权交易成交后，交易双方须凭产权交易机构出具的产权交易凭证和产权交易合同，到有关部门办理相关手续；交易双方也可委托交易机构代办有关手续。
　　第十九条　技术产权交易中介机构可以向交易当事人收取服务费和佣金，其收费项目和标准按照国家有关规定执行或由物价部门审核批准。
　　第五章　技术产权交易行为监督和纠纷处理
　　第二十条　技术产权交易过程中涉及交易机构、出让方、受让方及中介机构的违法、违纪行为由有关部门依法查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　第二十一条　技术产权交易过程中发生纠纷的，当事人可以向科技行政主管部门申请调解，也可以依据合同的约定申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
　　第六章附则
　　第二十二条　本规定自发布之日起执行。