中国政府 突尼斯共和国政府


中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府文化合作协定１９９５、１９９６、１９９７年执行计划


（签订日期１９９５年６月２２日 生效日期１９９５年６月２２日）
　　中华人民共和国政府和突尼斯共和国政府为加强两国之间的文化交流和友谊，根据１９７９年６月２２日在北京签订的文化合作协定，决定签署１９９５、１９９６、１９９７年度文化合作执行计划。

　　　　　　　　　　　　　（一）艺术和文化

　　第一条　双方为对方在本国举办的文化、艺术活动提供便利。

　　第二条　双方互换文学、艺术出版物和杂志。

　　第三条　双方互派两、三名考古和博物馆学家组成的代表团，进行考察研究，为期两周，双方鼓励交换考古出版物。

　　第四条　突方邀请中方每年参加突尼斯国际图书博览会。

　　第五条　双方互派艺术团体访演，具体时间通过外交途径商定。

　　第六条　双方互办电影节活动，突方邀请中方参加１９９６年迦太基电影节。

　　第七条　
　　１）在本计划有效期内，突国家剧院每年邀请中方多技能专家访突，以便帮助落实突舞台艺术学校创建杂技团的计划。具体实施事项通过外交途径商定。
　　２）双方互换：
　　ａ）关于戏剧的文字和视听资料；
　　ｂ）两名戏剧家为期两周的访问。
　　３）突方邀请中方参加迦太基戏剧节（１９９５年和１９９７年）。

　　第八条　双方互办艺术展。展览的规模、日期和随展人员的人数通过外交途径商定。

　　第九条　在本计划有效期内，双方互办一次文化周。

　　第十条　突方邀请中方每年参加迦太基夏季国际艺术节和吉姆国际交响音乐节。

　　第十一条　双方表示关注两国的文化作品，并希望发展两国在该领域的合作。具体合作方式将通过外交途径商定。

　　第十二条　突方邀请中方一个音乐、歌舞团在冬季访突演出。

　　第十三条　突方请中方考虑帮助建立突尼斯国家综合文化设施的可能性。

　　第十四条　突方希望中方向突文化和教育机构赠送部分中国乐器。

　　　　　　　　　　　（二）教育、科研和技术

　　第十五条　在本计划有效期内，中方每年向突方提供１０个奖学金名额；突方每年向中方提供５个奖学金名额。双方按各国现行的招生规则接受奖学金生。

　　第十六条　双方互派一个由３—４人组成的教育代表团进行考察。

　　第十七条　双方鼓励本国教师应聘去对方高校任教。具体时间和期限通过外交途径商定。

　　第十八条　双方鼓励两国高等教育、科研机构之间的交流与合作，努力促进北京语言学院和布尔吉巴语言学院之间已有的合作。

　　第十九条　双方鼓励在两国大学机构间直接联系的基础上交换研究人员作学术访问。
　　访问时间将由有关机构商定。

　　第二十条　双方支持和鼓励在联合国教科文组织的活动范围内以及按照双边计划，进行教科文国家委员会间的接触和合作。

　　第二十一条　双方相互交流教育大纲、教育制度的信息资料、教学经验及教材。

　　第二十二条　双方将在科研和技术领域交流关于各自的机构和科研中心的资料。

　　第二十三条　突科研和技术国务秘书处愿意接待中方的科研领域的专家代表团，与突尼斯的同行确定中、短期合作的基本项目。

　　　　　　　　　　　　　（三）体育和青年

　　第二十四条　双方鼓励和支持两国之间进行体育交流与合作，具体事宜由双方体育机构另行商定。

　　第二十五条　
　　１、双方鼓励青年机构和组织开展友好活动，具体事宜由两国青年机构和组织直接商定。
　　２、双方派青年代表团进行互访，交流青年工作情况和经验。

　　　　　　　　　　　　　　（四）新闻

　　第二十六条　双方努力落实１９９３年１０月１日由突尼斯广播电视机构和中国广播电影电视部签订的合作协定的条款。

　　第二十七条　双方保留突尼斯—非洲新闻社（ＴＡＰ）总社长和他的中国同事进行互访的方针，访问的日期将通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　（五）手工艺

　　第二十八条　突方派遣两名技术人员前往中国工艺美术院校学习工艺品的设计与制作。
　　具体事宜通过外交途径商定。

　　第二十九条　突国家手工艺局聘请３名中国高级技术专家，教授以下专业的技术：陶瓷绘画和装饰、木雕、石雕。具体事宜通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　（六）宗教

　　第三十条　双方交换宗教学说方面的出版物（图书、论著、研究成果）。双方支持这类出版物的印刷和发行。

　　第三十一条　突方将为中国的穆斯林大学生在其大学和其它教育机构学习伊斯兰教提供帮助。

　　　　　　　　　　　　　　（七）总则

　　第三十二条　团组和人员互访费用：除本计划另有规定外，派遣方负担往返国际旅费；
　　接待方负担其在国内的食宿、交通及在国家医院急诊的费用。

　　第三十三条　本计划不排除经外交途径商定的其它文化交流项目。

　　第三十四条　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于１９９５年６月２２日在北京签署，一式三份，每份均用阿拉伯文、
　　中文和法文写成，三种文本具有同等效力。如有理解分歧，以法文本为准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　突尼斯共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　在审判实践中，经常出现当事人起诉分公司的情形，人民法院大都予以受理并作出实体判决；其中支持诉讼请求的，判决主文要求分公司承担一定的民事责任。
　　　　这样的判决是否妥当呢？笔者认为不妥当。
　　　　当事人起诉分公司，通常以下列法律为依据：
　　　　《民事诉讼法》第四十九条第一款规定，公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人；《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第40条规定，民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。
　　　　应当说，人民法院受理当事人根据上述法律依据对分公司的起诉行为是符合《民事诉讼法》第一百零八条第（二）项和第一白一十一条的。既然这样，为什么又说“判决主文要求分公司承担一定的民事责任”是不妥当的呢？
　　　　这里需要明确一点：《民事诉讼法》是程序法，《民法通则》是实体法总纲。
　　　　在《民法通则》中，承担民事责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）修理、重作、更换；（七）赔偿损失；（八）支付违约金；（九）消除影响、恢复名誉；（十）赔礼道歉。[之所以是“主要承担方式”，是为了不排除随着社会发展导致新类型的权利义务产生]
　　　　那么分公司是否有资格承担民事责任呢？我们来回顾对分公司地位明确的法律依据：
　　　　《中华人民共和国公司法》（1993年版、1999年版和2004年版）第十三条第一款规定，公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。
　　　　《中华人民共和国公司法》（2005年版）第十四条第一款规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
　　　　通过上述的比较可以发现：
　　　　1、自《中华人民共和国公司法》第一次颁布以后，国家明确要求分公司的民事责任由公司承担；
　　　　2、自《中华人民共和国公司法》在2005年被修订以后，国家仅认可领取营业执照的分公司（领取营业执照的分公司便是《民事诉讼法》中的“其他组织”的一种）。
　　　　也就是说，分公司是非法人经济组织,不具有法人资格.分公司是本公司的一种代理机构,它以自己的名义在总公司的营业范围内开展营业活动。
　　　　那么审判实践中应当如何处理这些问题呢：
　　　　1、立案阶段：人民法院立案机构对于当事人以分公司为被告的诉状予以允许，并可以告知当事人可以提出“要求人民法院判决设立设立分公司的公司承担民事责任”的诉讼请求。
　　　　2、审判阶段：人民法院立案机构没有告知当事人可以提出“要求人民法院判决设立设立分公司的公司承担民事责任”的诉讼请求的，人民法院审判机构可以直接判决“要求人民法院判决设立设立分公司的公司承担民事责任”，并不违反“不告不理”的原则；
　　　　3、执行阶段：在人民法院业已判决设立分公司的公司承担民事责任的基础上，对于民事责任的执行分为两种情况：
　　　　（1）与财产给付有关或者可以变通为财产给付的内容，人民法院可以参照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第78条办理；
　　　　（2）与财产给付无关、属于人格方面的执行内容（例如：赔礼道歉）必须以公司名义完成。

作者：福建省福州市张涛 QQ：175970250
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