河北省人民政府


河北省人口调查管理暂行办法
省政府令［1995］127号



第一条 为客观公正地实施人口调查工作，提高人口调查质量，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称人口调查是指对各级政府的人口与计划生育目标责任制执行情况的考核、检查和监督性调查。
第三条 各级人口调查机构具体负责人口调查工作。其职责是：
（一）宣传与人口和计划生育工作有关的法律、法规、规章和政策；
（二）受本级政府委派，检查本地人口与计划生育目标责任制执行情况；
（三）对下级政府的人口与计划生育目标责任制执行情况实施考核、检查、监督；
（四）受本级政府委派，调查人口与计划生育目标责任制执行过程中的违法行为，提交有关部门处理。
第四条 计划生育、民政、公安、卫生、工商行政管理、监察等有关部门应按照各自职责，配合人口调查机构做好人口调查工作。
第五条 人口调查人员应具备较高的政治素质、业务水平和工作能力。
人口调查人员上岗前，必须经市（地）以上人口调查机构培训和考核。经三次培训、考核仍不合格者，应限期调离人口调查机构。
人口调查人员在执行调查任务时，必须坚持原则，实事求是，不徇私情。
第六条 根据工作需要，各级人口调查机构内部可配备专（兼）职监察人员，负责查处人口调查机构内部的违法违纪行为。
第七条 各级人口调查机构应当建立健全内部工作人员岗位责任制和考核奖惩制度。上级人口调查机构应当加强对下级人口调查机构的业务指导和工作监督，定期对下级人口调查机构的调查质量进行检查。省人口调查机构认为必要时，可以随时对各地人口调查质量进行抽查。
第八条 人口调查采取抽样调查与重点解剖相结合、日常考核与年终考核相结合的方法。
第九条 人口调查机构在调查前，必须按照科学性与可行性相结合的原则，制定调查方案，报同级人民政府批准后实施。调查方案应包括调查的组织形式、调查对象、调查内容、调查程序、纪律要求等。
第十条 人口调查机构应当根据实际情况，不断改进和完善人口调查的方法、内容和程序，力求使调查结果科学、准确。
第十一条 对下列情况，调查人员必须保守秘密，不得对外泄露：
（一）调查样本点在实施调查之前；
（二）调查结果在公布之前。
第十二条 人口调查机构在实施调查前，应将调查所需资料通知被调查单位。
被调查单位和个人必须及时提供调查所需资料，不得刁难、阻挠、抗拒人口调查工作。
第十三条 被调查单位不得以任何方式唆使基层干部和群众说假话，提供假材料，或暗示生育对象逃避调查。
第十四条 严禁向人口调查人员馈赠礼品和礼金。
第十五条 被调查单位对调查结果有疑问时，可在调查结果公布之日起十五日内向出示调查结果的人口调查机构申请复核；人口调查机构接到申请后，应当及时给予复核，发现确有错误的，应予以更正。
第十六条 任何人都不得擅自修改或强制人口调查机构修改人口调查结果。
第十七条 违反本办法第十一条规定，泄露调查样本点或调查结果的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重，对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第十八条 被调查单位无正当理由不按时提供调查所需资料的，由统计执法机构视情节轻重对其处以五百元至五千元罚款；由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第十九条 被调查单位伪造、篡改、销毁调查所需资料的，由统计执法机构视情节轻重对其处以一千元至八千元罚款，由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第二十条 违反本办法第十三条规定的，由统计执法机构处以二千元至八千元罚款；由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第二十一条 对刁难、阻挠、抗拒人口调查工作，致使调查工作无法进行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十二条 违反本办法第十四条规定的，由行政监察部门依照有关规定予以处理。
第二十三条 违反本办法第十六条规定的，由上级主管部门对有关责任人员给予行政处分。
第二十四条 人口调查人员在调查工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，由所在单位或行政监察部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 行政事业单位缴纳的罚款，在包干经费中列支。
罚款必须开据财政部门统一印制的罚没收据。
罚款一律上缴同级财政。
第二十六条 人口调查机构在人口调查中查出的违反统计、婚姻登记和计划生育法律、法规的行为，应及时提交有关部门处理。
第二十七条 在人口调查工作中做出显著贡献的单位和个人，各级政府或人口调查机构应给予表彰或奖励。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1995年3月14日
安徽省安庆市人民政府办公室


宜政办发〔2003〕37号



关于印发《安庆市经营性棋牌室管理暂行规定》的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《安庆市经营性棋牌室管理暂行规定》已经2003年8月31日市人民政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安庆市人民政府办公室
二○○三年九月八日

安庆市经营性棋牌室管理暂行规定


第一条为了加强对我市棋牌经营活动的管理，规范棋牌经营行为，引导棋牌活动健康发展，根据《中华人民共和国体育法》、《安徽省体育市场管理办法》及有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定所称棋牌，包括：中国象棋、国际象棋、围棋、连珠棋、桥牌、中国(麻将)牌等。
经营性棋牌室(含棋牌馆，下同)，是指从事棋牌经营活动的经营性体育场所。
第三条市、县(市)、区体育行政部门负责本行政区域内经营性棋牌室经营活动的管理工作。公安、工商、环保、卫生等部门按各自的职责，做好有关管理工作。
第四条开办经营性棋牌室，应当具备下列条件：
(一)经过岗位培训并取得专业资格认证的从业人员。
(二)有固定的室内场所；经营面积不少于80平方米；经营场所应当符合消防安全规定，相邻棋牌桌间距不少于1.5米；禁止利用居委会办公室、治安室、车库(棚)等开办经营性棋牌室，禁止设置封闭式单(套)间。
(三)经营场所有通风卫生设施，有公共场所传染病和其他公共卫生工作预防保障措施。
(四)经营场所符合噪声污染防治要求。经营场所选址应当合理，不得影响居民学习、生活、休息。毗邻居民区、居民楼的，应当事先征得周边住户签字同意。经营场所距离学校不应少于200米。
(五)法律、法规、规章规定应具备的其他条件。
第五条开办经营性棋牌室按下列程序申办审批：
(一)经营性棋牌室由县(市)、区体育行政部门依法审批。
(二)申办单位或个人向县(市)、区体育行政部门提出书面申请报告，由县(市)、区体育行政部门会同公安机关审查合格，并由县(市)、区体育行政部门发给《体育经营合格证》后，到工商部门申请办理营业执照。
任何单位和个人未经体育行政主管部门依照本规定审核合格，并向工商行政管理机关领取营业执照，不得从事棋牌室经营活动。
第六条申请开办经营性棋牌室，应向体育行政部门提供下列材料：
(一)开办经营性棋牌室的申请报告和经营方案。
(二)经营业主及负责人的身份证复印件及相关材料。
(三)经营场所所有权、使用权证明材料及建筑平面图、方位图。
(四)负责人或实际经营者的岗位责任制及棋牌室管理规章制度。
(五)法律、法规、规章规定的其他材料。
第七条棋牌室变更负责人、经营地址、经营范围，应当按本规定的审批程序办理变更手续。
棋牌室歇业或终止经营，应向原发证机关申报并办理有关手续。
第八条棋牌室经营单位和个人在实际经营活动中，不得超过《体育经营合格证》和营业执照核定的经营范围。
第九条棋牌室经营单位和个人必须遵守下列规定：
(一)亮证亮照营业，并接受体育行政、公安、工商、环境保护、卫生等部门的指导、监督和检查。
(二)严禁利用棋牌室从事赌博等违法活动，如发现赌博等违法行为时，应予以制止并报告公安机关。对知情不报或为赌博提供条件的，依法处罚。
(三)不得允许未满十八周岁青少年进入棋牌室(不含培训)。
(四)遵守规定的营业时间。夏季不得超过二十四时，其它季节不得超过二十三时半。
(五)棋牌经营场所的噪声必须符合环保要求，不得干扰居民学习、工作和休息。
(六)搞好室内外卫生，实行门前三包。
(七)棋牌室管理人员必须参加岗位培训，持《安徽省体育经营专业技术人员资格证》上岗。
(八)证照有效期届满仍需继续经营的，应于证照有效期满前20天内，向体育、工商等部门申报延期经营，经批准后，方可继续营业，逾期视同无证、无照经营。
(九)按照《安徽省体育市场管理办法》的有关规定缴纳管理费。
第十条市体育行政部门对县(市)、区经营性棋牌室管理工作应当加强指导、督促和检查。
第十一条各级体育行政部门和公安、工商、环保、卫生等行政管理部门应当认真履行法定职责。向经营单位和个人收取行政事业性收费，必须有法律、法规、省政府规章依据，经国务院、省政府或国家、省财政、物价部门批准。禁止擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。对违反规定乱收费的，任何单位和个人有权向财政、物价等部门举报。
第十二条违反本规定，有下列行为之一的，由体育、工商、环保等有关部门依照法律、法规、规章规定，并视情节轻重，责令改正，处以罚款，直至取消经营资格：
(一)未经批准，擅自开办棋牌室从事棋牌经营活动的。
(二)伪造、涂改、转让、租赁、买卖《体育经营合格证》的。
(三)不按期办理证照年审，不及时办理变更手续的。
(四)超时经营，干扰居民学习、工作、休息和正常生活的。
第十三条有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)管理不善，秩序混乱，发生滋事，打架斗殴的；
(二)聚众赌博或纵容、包庇赌博，或为赌博活动提供场所的；
(三)拒绝、阻碍行政执法部门工作人员依法执行公务的。
第十四条本规定施行中的问题，由市体育局、公安局、工商行政管理局按各自职责负责解释。国家和省有新规定的，从其规定。
第十五条本规定自发布之日起施行。